深化预算管控 推进制度创新

个人简介

姜建先生，经济学博士、工商管理硕士，高级会计师、高级经济师。现任北京京城机电控股有限责任公司财务总监（市国资委委派）。1983年9月至1986年7月，北京工商大学会计学院“商业会计”专业本科毕业；1997年9月至2000年7月，中央党校研究生院经济“管理专业”在职研究生毕业；2002年1月至2004年11月，中央党校研究生院“法学理论”专业在职研究生毕业；2005年2月至2007年1月，清华大学经济管理学院“工商管理”专业硕士毕业；2007年9月至2012年6月，华中科技大学经济学院“西方经济学”专业博士毕业。历任：北京文华宾馆有限公司总会计师；北京中都房地产开发公司总会计师、副总经理、总经理；中经建筑安装工程有限责任公司董事长兼总经理；北京大成开发集团有限公司副总经理、总会计师；北京大成房地产开发总公司副经理、总会计师；北京市国有企业监事会主席助理（挂职）；北京京东方显示技术有限公司财务总监。

北京京城机电控股有限责任公司（简称：京城机电）是北京市人民政府出资设立的市属国有独资公司。目前，以数控机床、印刷机械、气瓶产业和发电设备为优先发展产业，并均居国内领先地位。京城机电所取得的成绩，作为财务总监的姜建可以说是功不可没。姜建按照市国资委的指示要求，认真贯彻京城机电“产融结合、双轮驱动”的经营指导思想，紧密围绕公司“十二五”战略规划，求真务实、大胆创新，带领京城机电财务团队圆满地完成了各项管理工作目标，得到了公司上下的一致好评。

一、深化集团全面预算管理，提升运营管理效率

长期以来，京城机电财务工作以“规范、稳健、高效”为目标，以“保增长、提质量、控风险、促发展”为任务，姜建在领导财务团队开展管理工作过程中非常重视集团全面预算管理工作，结合集团公司发展战略方向和各年度重点工作任务目标，积极组织所属企业和集团本部职能相关部门反复沟通、讨论，制定并完善了集团《全面预算管理实施办法》及组织实施规范等制度体系。确定了以预算功能定位为纲、预算工作组织为基、预算专业考核为要的全面预算管理实施原则。根据集团产业发展状况和现实各级管理要求，进一步明确了各专业部门职责，规范了全面预算管理工作流程，为全面预算工作提供了系统化规范化的指导性文件，为全面深化集团公司全面预算管理工作、提升运营管理效率奠定了基础。

二、构建财务信息平台，促进实现“三算合一”

结合京城机电的整体运营管理状况，充分考虑集团产业广泛、经营组织多样的现实特点，组织细化分析集团本部与企业业务管理需求，姜建提出了“整体规划、分步实施”的信息化系统建设原则，拟订了符合集团公司特点的财务信息化建设方案。历时三年，姜建精心筹划并组织开展财务信息网一期资金集中结算、二期账务系统核算、三期全面预算的信息系统建设。按建设计划2014年将完成“三算合一”系统建设并实现数据共享和协同流程，达到集团各部门及各所属企业的数据协同共享和动态管控。

三、延伸成本费用管理措施，深度推进降本增效

作为京城机电的财务总监，姜建以“整体利益最大化”为原则，以“保障供给、降低成本”为目标，不断总结各行业成本费用管理经验、深入分析各所属企业经营业务特点，逐户现场了解企业经营业务及管理状况，确认了各企业成本费用管理方面的具体工作目标及实施步骤。结合制造企业特点按照研发技改、采购管理、生产组织、质量控制等成本管理专题，组织实施从议题征集、企业调研、示范沟通、集中交流的财务成本费用管理服务职能向业务端延伸专题交流活动，引领企业业务负责人、财务负责人及集团职能部门人员对业务流程中的成本费用管控进行了充分的问题交流、经验共享。集团本部与企业、职能管理部门之间、企业与企业之间的协同交流，不断激发了各级人员对降本增效的工作热情，有效促进了集团成本效益的提高。

四、规范资金集中运作管理，持续创新公司融资渠道

姜建主导完善了资金结算中心的资金筹划、调度规则、岗位设置、风险防控等具体管理工作，以强化资金协调、控制资金风险为目标，督促不断完善集团资金集中结算中心内部管理制度，注重管控制度、业务流程和操作手册的制订与更新。结合资金结算信息系统的逐步升级和后续财务核算以及全面预算系统的实施，及时对资金结算系统进行调整、完善，确保各项调度、结算工作按计划完成。通过结算中心管理基础工作的不断完善，合理控制风险的同时提高了集团资金使用效率。在国家货币政策持续收紧的大背景下，充分利用集团良好资信，不断拓宽融资渠道，创新开展融资业务，陆续实践引入了短期融资券、中期票据、债权融资和项目融资等资金筹集方式，有效支持了集团产业的健康发展。

五、开展财务绩效评价工作，努力提升财务管理水平

作为一名优秀的财务管理者，姜建不仅主动学习专业规则和业务知识，提升自身的财务管理水平，更是积极创新人才引进和培养机制，着力提高整个财务部门的创新能力和专业素质。结合集团管理要求，推动各企业健全财务绩效评价体系并引导科学应用。通过财务绩效评价在各级企业的开展，进一步引领各企业加强行业对标意识，充分发挥绩效评价的综合评判、分析诊断和行为引导三大功能，推动企业全面提升经营管理水平，为集团战略目标及各企业经营任务目标的实现创造了有利条件，使得绩效评价结果更好地为企业的战略管理、产业布局、资源整合、绩效考核、薪酬分配、分析预警等工作提供了参考依据。

六、推进内部控制体系建设，积极防范企业各类风险

在内控方面，姜建按照市场化、公司制集团公司转型升级要求，稳步推进集团公司内部控制体系建设。积极组织有关企业、部门深入分析企业管理与经营现状，制度了明确的《内控体系实施工作方案》和阶段目标、时间节点，并依此精心组织所属企业制定各企业具体工作方案，保证配合集团公司整体建设安排有序完成，有效提高了集团整体内部管理质量与效率，合理保证了集团公司经营管理合法合规、资产安全和报告信息的真实与完整等。

姜建秉承着高度的政治责任感和强烈的职业使命感，领导京城机电财务管理团队全力实践管理重心由业务的结果与过程向提供决策支持和更深入的战略管理转移，必将推动京城机电实现产业健康、平稳发展，创造更大的社会价值和经济价值。

姜建所获荣誉

1996年被评为中国机械对外经济技术合作总公司“优秀共产党员”

1998年被评为中国机械对外经济技术合作总公司“先进工作者”

2000年被授予中央党校研究生院“优秀学员”

2006年被评为北京市大成房地产开发总公司“优秀共产党员”

2012年被评为“2012中国总会计师年度人物”endprint