能源利用的现状分析及对策研究

程怀志

（徐州燃控科技股份有限公司，江苏 徐州221004）

0 引言

能源是一个国家发展的动力，也是一个国家面向未来发展的支撑。我国处于并将长期处于社会主义初级阶段，日益严重的环境问题与能源问题，成为我国可持续发展进程中的重要障碍。当前，能源消耗大、结构不合理、污染大等问题已成为制约我国发展的重要因素，因此，本文立足于我国能源生产及利用现状，就如何在新的历史时期优化能源利用提出了几点建议。

1 我国能源生产及利用现状

1.1 能源产量保持稳定增长，一次能源自给率超9成

国土资源部发布的《中国矿产资源报告》显示，我国2013年一次能源生产总量达34.0亿t标准煤，消费总量为37.5亿t标准煤。也就是说，我国在一次能源自给率上超过了9成。我国在快速发展的进程中，已成为世界第一大能源生产与消耗国。此外，在能源产量稳定增长的大背景之下，我国的原煤产量、天能气产量等增速均较为明显。

1.2 能源结构不断改善，清洁能源比重不断上升

随着现代社会的不断发展，我国能源结构发生了较大改善，特别是清洁能源，越发受到人们的青睐，其在能源结构中的比重不断上升，但原煤仍是主要能源，其在能源利用中占比高达70%。图1是2011—2014年清洁能源所占比重图，从图中可以清晰地看出，2011—2014年，我国清洁能源所占的比重从4.6%提高至9.2%，且随着社会的不断发展，这一比重仍将进一步提高。这说明，在能源利用方面，清洁能源越来越受到社会的认可，在环境保护思想不断深化的前提下，清洁能源的利用前景必将一片光明。

图1 2011—2014年清洁能源所占比重

1.3 电力供应总体偏紧，电网调度压力大

近年来，随着现代社会的不断发展，我国年均用电量增幅都在15个百分点以上，这一方面说明电能在社会发展中起到了越来越重要的作用，电能利用的合理化是充分发挥其能源价值的重要基础；另一方面，电力供应总体偏紧的矛盾仍十分突出，尤其是在夏季、冬季，电网调度压力巨大，在电能利用方面仍缺乏科学合理性。此外，我国用电结构在很大程度上发生了变化，第三产业的快速发展加上居民用电量的增加，致使电网峰谷差逐渐加大，季节性调峰问题十分突出。

1.4 以石油、煤炭为主的能源利用现状，造成严重的环境问题

毋庸置疑，石油、煤炭仍是我国的主要能源，在某些省份，其消费比高达90%以上，由此引起的环境问题十分突出。图2反映了2011—2014年我国煤炭、石油的消耗情况。由图可知，我国煤炭、石油年消耗量逐渐增加，但增幅明显放缓，由2012年12.8%的增幅下降至2014年的不到9个百分点。虽然如此，但在新的历史时期，深化开展环境保护工作，在构建和谐社会的进程中逐步优化能源利用结构，仍是我国未来很长一段时间内的工作重点。以江苏为例，仅2014年，全面的烟尘排放量就达50万t以上，并呈现增长趋势。因此，我国要强化清洁能源的生产及利用，并制定相应的法规政策，引导能源结构转型。

图2 2011—2014年煤炭、石油消耗情况

2 新时期优化能源利用的策略

在笔者看来，我国能源利用总体正朝着良好的方向发展，但其中仍存在根深蒂固的问题，如能源利用结构中煤炭、石油所占比重过大；虽然清洁能源所占比重上升空间大，但上升的速度滞后于社会的发展。因此，要立足于可持续发展战略，深化产业结构调整，提高能源利用效率，从本质上优化我国的能源利用情况。

2.1 立足可持续发展的能源战略，走能源利用与环境保护相协调之路

党的十八大报告中，在四位一体的基础之上加入了“生态文明”，使四位一体发展为五位一体。这表明，生态文明建设已上升到国家发展战略的层面，坚持可持续发展的能源战略，是优化我国能源利用的必然需求。首先，要立足于可持续发展的能源战略，做到不偏不离，契合国家当前的战略发展需求，实现能源生产及利用的科学发展。其次，要大力推广清洁、高效资源，将可持续发展的能源战略落到实处。当前，大幅度减少煤炭资源在现实中的使用是不可能的，需要循序渐进地推进清洁能源的开发与利用，特别是新一代清洁煤炭资源的推广，其是契合社会发展的重要体现。再次，要强化宣传教育工作，引导正确的社会价值观，使民众认识到环境污染的严重性，认识到煤炭、石油能源消耗所带来的环境污染，进而更好地规范和引导自身行为，为清洁、高效能源的推广及利用创造良好的社会环境。

2.2 着力产业结构调整，科学合理控制高能耗行业

随着改革开放的不断深入，我国经济得到了长足发展，在深化改革的大背景之下，我国着力于产业结构调整，既是基于经济可持续发展的战略考虑，也是在生态文明建设下，实现产业能源消耗科学化管理的重要体现。一方面，我国第三产业快速发展，其在GDP中的比重也日益提高。在发展高新技术的进程中，要合理调控高能耗行业的发展，抓好工业节能工作。另一方面，要强化重污染行业的结构调整，切实做好污染治理工作。当前，我国能源消耗日益增长，随之而来的环境问题也比较突出，且能源利用不合理问题在很大程度上影响了我国的环境治理。因此，我国应引导能源利用的合理化，并逐步建立科学合理的机制。

2.3 提高能源利用效率，大力节约能源

我国是一个能源生产大国，但同时也是消耗大国，在能源供需失衡的当前，提高能源利用效率，是科学发展的必然需求。首先，在深化社会经济发展的同时，要逐步提高能源利用效率，能源利用效率低、污染大问题，在很大程度上制约了我国经济的可持续发展。其次，节约能源是当前环境保护与资源利用的重要课题，也是我国在深化科学技术发展过程中必须解决的重要问题。一方面，我国要加大宣传教育力度，营造良好的社会环境，让社会上下形成节约能源的良好风气；另一方面，要在相关领域投入足够的人力和物力，强化节能新技术的研发，以期有效提高能源的利用效率。

3 结语

我国是一个能源消耗大国，在能源生产及供应中一直处于供需失衡的状态。虽然我国能源生产保持稳定增长，但面对日益增长的需求，我国能源生产及供应的前景不容乐观。因此，在能源生产持续增长的大背景之下，我国优化能源利用的关键在于：立足可持续发展的能源战略；着力产业结构调整；提高能源利用效率，从本质上优化能源利用。

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