评《中国出版业发展报告
——新千年来的中国出版业》*

◎ 陈志文

评《中国出版业发展报告
——新千年来的中国出版业》*

◎ 陈志文

南京大学张志强教授和左健教授联合主编的《中国出版业发展报告——新千年来的中国出版业》（以下简称《报告》）2013年7月由南京大学出版社首次出版，时隔半年第二次印刷。作为“教育部哲学社会科学发展报告”系列“中国出版业发展报告”的首辑，该书凝聚了两位学者和十余位撰写者对包括港澳台在内的全国出版业多年发展的思考与研究，并以严谨的科学态度、客观的观察角度，全面深刻地展现了本世纪以来我国出版业发展的状况。对比其他出版产业发展报告，该书涵盖地域更广，在以大陆为主的基础上，兼顾港澳台地区；研究范围更全面，融合了出版教育与出版产业；涉及热点众多，包含有数字出版、出版集团化、民营出版和出版教育等。这部由1个总报告、11个分报告和附录等部分组成的近50万字的发展报告，带领读者回顾了新千年以来的中国出版业，回望中国大陆、香港、澳门和台湾两岸四地出版业的经历、问题和成就。该书抚今追昔，以广阔的写作维度让出版新人快速了解到我国出版业的总体状况，让出版研究者全面获取详实的数据，奠定客观分析和研究的基础。

一、全面总结出版业发展现状

近些年来，伴随着中国经济的高速发展，中国出版业取得了令人瞩目的成绩，在文化产业和国民经济中所占的比重愈来愈大。为了使出版人才培养的需求与市场紧密对接，出版教育工作者和从业者都必须了解我国出版业的发展状况，尤其是2000年以来的近况。但由于非科班出身的工作者或出版新人缺乏具体的信息来源，关于中国出版业的发展状况与信息多来自学界和业界的点对点交流，这就导致他们对我国出版业取得的成就和所存在的问题的认识比较抽象，总体认识比较朦胧，难以作出准确判断并展开有效工作，无形中制约了我国出版业的长远发展。

《报告》以《成就、问题与展望：新千年来的中国出版业》为总报告，对2000年以来的中国出版业作了全景式的描述和独具匠心的深刻分析，提出了独特的专业建议。总报告深入浅出地讲述了中国出版业近年来的丰富成果。一是出版数量在增加。数量的增加不仅指单纯的量的增加、出版物品种的增加、种类的多样化，质的发展也应引起注意。量与质的共同发展才能使我国进入世界出版大国行列。二是兼并重组，改制与上市的局面不断深入。中国出版业一直在前进中探索，在探索中前行，力求走出一条具有中国特色的社会主义出版道路。三是数字出版蓬勃发展，由小到大，由弱到强。近年来，数字出版呈井喷状发展之势，使人们越来越相信，数字出版引领未来出版转型将是未来出版的发展方向。四是出版“走出去”的步伐不断加大，使得我国优秀的文化产品越来越多地呈现在国际友人的书架之上、脑海之中。这加深了国际社会对中华文化的理解，增强了中国的软实力。五是民营出版日益壮大，逐渐成为我国出版产业的一支重要力量。民营出版不仅在出版人员及产品的数量上有了快速发展，其经济实力、产品能力也已超过一部分国有出版企业。

该书不仅直陈中国出版业的发展优势，对其弊端也直言不讳，这些客观、公正、严谨的论述更应该引起我们的注意。一是中国出版业与西方发达国家差距较大。虽然我国已是出版大国，但制约我国出版业发展的问题依旧突出，产业结构不够合理，严重束缚了进一步发展的步伐；二是出版职业道德出现滑坡。市场上日益出现一些不合规、不合法的劣质出版物，严重损害了出版队伍的社会声誉，也侵害了消费者的应有利益；三是数字出版比例失调，标准滞后，运营模式不清晰，目前仍处于艰难的探索与成长阶段；四是民营出版未得到充分发展，未能释放出应有的活力，民营公司仍受歧视。这些总结，为中国出版业的未来发展提供了广阔的思路。

二、理清出版业发展规律

《报告》引入了大量翔实的数据和真实可信的事件，通过11个分报告，融入作者的研究心得，脉络清晰、逻辑完整地为读者拓宽视野，理清出版业发展规律，为全面研究新千年以来中国出版业的发展状况提供了丰富资料和有效路径。

该书覆盖范围地域广，在中国出版业发展史领域无疑具有一定参考意义，也为继续全方位研究中国出版业发展提供了很大的便利。其研究范围不仅包含图书出版、期刊出版、电子音像出版和数字出版，而且在出版业国际化方面重点讨论了版权贸易的现状和动向，在出版管理方面分析了“扫黄打非”活动的新进展以及数字技术条件下的盗版问题及其治理。除此之外，报告还从人才供求关系平衡的角度深刻探讨了我国出版教育的现状和趋势。其研究时间跨越13年，从2000年到报告出版的前一年，即2012年。其覆盖地域兼顾大陆、香港地区、澳门地区和台湾地区出版业的发展情况，结合当地出版业事例，作者将其与中国大陆出版业的各项数据、事件进行了横向与纵向的对比研究，使读者能够比较清晰地认识到大陆地区与港澳台地区出版业发展的异同。这不仅有利于增进两岸四地的了解，为大陆地区的出版从业者提供了很好的经验，也为研究者提供了很好的案例，促进了出版领域的产业发展与学术发展。

《报告》不仅覆盖面广，而且数据详实，问题分析与趋势建议并举。《报告》以2000年到2012年之间的大量数据为基础，从不同的角度给予不同的形态描述，并以表格、折线图等丰富的形式表现出来，深入浅出，明白易懂。《报告》基于已发生的事实与成果，对出版行业的发展历程提出了许多观点与见解，深入探究了各种问题形成的原因，分析预测了中国整个出版行业未来发展的大趋势，其中的研究成果呈现出作者许多独到的意见和建议，对整个行业都有极大的借鉴意义和价值。基于公正、客观的数据分析，《报告》也提出了很多呼吁，其中有对国家政府的建议，也有对出版从业人员的建议等。总报告和每一个分报告都根据丰富的现有数据，进行了问题分析，对趋势进行了展望或提出了有效的建议。

此外，《报告》收录了2000年到2012年出版业界与学界发生的各个方面的大事件，使读者能够全面获知新千年以来中国出版业发展的改革历程，掌握其发展脉络。以《新千年来的中国数字出版》分报告为例，该分报告从数字媒介阅读率、数字出版用户规模、数字出版产品规模、数字出版收入等方面获得的结论显示，数字出版各项数据增势都很乐观，前景发展很好。同时，它也是对传统出版的一种挑战，倒逼传统出版作出改革，也造就了各机构间融合的机会。此外，通过揭示新千年以来数字出版中的代表性事件，《报告》分析了数字出版中存在的主要问题。不仅如此，《新千年的中国出版教育》还通过对我国编辑出版学本科教育和研究生教育基本情况的梳理，明确指出我国出版教育目前存在的主要问题，提出了对我国出版教育发展切实可行的建议，这些或将对全国出版学教育的专本硕不同教育阶段培养方案的制定带来一定影响，其不仅提供了出版教育的信息来源，而且对出版课程设置的关键问题有了方向性的探索。值得一提的是，笔者在拜读本书时，偶遇一位承接2014年国家社科基金“新媒体时代数字出版教育发展研究”的青年学者。对方发现此书时如获至宝，明确表示此报告能帮助她快速了解我国出版业的发展状况并能帮助其课题奠定良好的研究基础，对其开展出版人才培养与研究也具有重要的指导意义。

三、面向未来提出具发展性的建议

《报告》在对新千年来中国出版业现状及存在问题分析的基础上，提出了面向未来的更具发展性的独到建议：第一，要从出版大国向出版强国迈进。在这一过程中，切不可偏离出版的本质。同时，要加强对从业人员的出版职业道德教育，促进中国出版业推出更多更好的优质出版物。第二，要加大版权保护力度，推动出版产业良性发展。目前，我国版权产业与国外相比，仍有较大的差距。只有加大版权保护力度，才能更好促进和推动中国出版业的发展，努力缩小差距，甚至超越。第三，要深化改革，破除行业壁垒，大力推动民营书业的发展。要充分解放思想，承认、鼓励和支持民营出版业发展；建议国家出台相关政策，对实体民营书店采取减免税收等政策，帮助实体民营书店发展，促进各地区民营出版业的发展；将民营出版纳入出版行政机构的日常管理范围，正视民营出版在出版行业的能力和地位，鼓励具有开创性的发展模式，支持各种类型的出版形式，使民营出版迸发出特有的活力与激情。第四，要推动数字出版的进一步发展。当前出版业面临着前所未有的挑战，数字媒介的阅读比例逐年上升，数字出版用户规模平稳持续增长，数字产品规模显著壮大，数字出版收入规模持续上升。但机遇总是与挑战并存，我们要牢牢把握住这个机遇，在电子书、数字期刊、数字报纸等出版内容上投入更多的精力，促进和推动我国传统出版与数字出版产业的融合发展。出版业要积极与移动互联网合作，及时推出各种适合移动设备阅读的产品。通过对《报告》的阅读，我们或许可以发现未来出版人才培养的方向，尤其是在数字出版人才培养方面，或许应该更加广泛地与互联网公司合作，并加大数字出版内容策划与设计的多样性和技术应用能力的培养力度，尤其是数字版权保护领域技术与应用的深度与广度，同时也不能忽视出版职业道德方面的教育。《报告》的有些章节从宏观上为此提出了一些建议，如《新千年来的中国期刊出版》提出，未来中国期刊业的发展要“加快新闻出版立法进程，以法代规，同时适当放宽刊号发放和主管、主办单位等限制，更多地引进市场机制”“继续推进期刊刊群的建设与发展”“加快与移动互联网等新媒体之间的融合，借助新媒体的传播优势突破部分制约瓶颈”等，均具有启迪意义，值得广大的出版行业人员深入思考。

从出版价值来看，《报告》是一部产业与学术价值兼具的创新成果，对出版从业者和学者全面了解新千年来我国出版业发展状况，开展业务与进一步研究均具有极大的参考价值。同时，《报告》也打开了一个观察出版业的不一样的角度，能够鼓励更多的研究人员参与后续年份的出版业发展与可持续性分析研究，为中国出版业发展注入创新力量。

（陈志文，上海出版印刷高等专科学校副教授）＊本文系教育部人文社会科学研究青年基金项目（项目编号：14YJC870003）、上海市教委科研创新重点项目（项目编号：13ZS148）的研究成果。

［1］ 肖超，张志强.近五年来出版教育研究述评［J］.出版科学，2010（5）:92～102.

［2］ 张志强，左健.中国出版业发展报告——新千年来的中国出版业［M］.南京：南京大学出版社，2013.

［3］ 张志强.现代出版学［M］.苏州：苏州大学出版社，2003.

［4］ 郝振省.2011-2012年中国数字出版产业年度报告［M］.北京：中国书籍出版社，2012.