新形势下公路施工企业成本精细化管理的主要策略分析

中建新疆建工路桥工程有限公司 张齐兵

21世纪以来，我国公路基建事业发展势头良好，大大小小的路桥建设企业如雨后春笋般越来越多。在市场竞争日趋激烈、施工质量要求愈来愈高的全新发展形势下，企业若要保持市场份额，提升企业综合竞争能力和市场占有率，就必须从控制生产成本、优化管理策略等角度着手。基于此，我们有必要对公路施工企业的成本精细化管理策略进行讨论，以便推进公路施工企业项目成本控制和资金管理工作的优化调整，为公路施工企业的发展创造更大的便利。

一、目前公路施工企业成本管理存在的突出问题剖析

很长时间以来，我国众多公路施工企业过分注重市场份额的争取和自身建设规模的扩大，通过增加资金、土地、劳动力和生产设备等生产要素数量的方法盲目扩大企业生产规模，但对施工项目成本管理工作尚缺乏足够的重视，结果导致企业存在很严重的“收入高、效益低”现象。据笔者总结，公路施工企业成本管控工作现存问题主要有：

(一)成本管理的理念落后

成本管理理念落后，这是当前不少公路施工企业成本管理工作难以取得进展的主要原因。当前不少公路施工企业依旧采取传统的企业运作和管理模式，缺乏足够的成本控制观念，对精细化管理理念也不甚了解。在公路施工项目开展环节，企业往往对现场管理和工程质量掌握较为重视，成本节约和资金控制工作则明显力度较弱，未能有效在企业项目施工过程中贯穿成本管理的思想和意识。精细化管理意识淡薄、成本管理理念落后导致企业在精细化成本管理手段的运用和项目施工现场管理过程中存在了更多不合理性。

(二)精细化成本管理手段与工具缺乏

精细化成本管理手段与工具缺乏，主要表现为：企业生产成本管理技术手段落后，当前企业的精细化成本管理体系多需要各部门负责人和企业财务工作者通过人工劳动进行维系和推动，尚未建立信息化程度较高、工作效率较强的成本管控体系;即使有少部分企业完成了信息化成本管理体系的构建，其也并未能将系统的成本控制功能进行充分挖掘，仅仅停留在财务核算层面，难以对企业成本发生情况进行综合了解;单一的成本管理方法，使得企业不能够对全员成本管理和全过程管理等的优势作用进行充分发挥。

(三)施工过程管理存在诸多不合理环节

在公路施工企业项目开展环节成本精细化管理工作中，其现存问题主要表现为：施工场地配置欠合理、机械和劳力使用不当、施工目标和责任不明确等现象时有发生，容易导致项目工期被延误，进而影响项目整体成本使用情况;设备、人员到位情况管理不力，容易导致项目施工资源和工程时间的浪费，给项目施工过程中的成本管理工作也带来很大影响;资金预算不到位，由于项目开展前对施工材料价格和人工工资等的调研不充分，极易导致项目开展过程中由于资金预算适当而出现工程进度受影响的情况，对企业成本管理工作的开展也是极为不利的。

(三)成本责任的奖惩和约束机制有待健全

成本责任奖惩和约束机制有待健全也是当前公路施工企业成本精细化管理体系建立过程中所面临的关键问题之一。责任奖惩不到位，约束机制有待健全，过程监督体系乏力，这些因素使得成本精细化管理的理念和方案难以深入落实到公路施工企业的日常工作和生产领域，使得企业所建立的成本精细化管理体系虚有其表而实际效用不高。

二、实施成本精细化管理的主要途径与建议

针对公路施工企业的传统粗放式成本管理工作所存在的一系列弊病，为进一步有效提升企业经济效益，控制企业日常消耗，精细化、集约化管理将是公路施工企业管理工作的未来发展主要趋势。在成本控制领域，精细化管理可以有效提高企业项目施工成本控制和管理效率，达到“削减”项目施工开支、压缩项目成本的作用，精细化成本管理的主要实施思路如下：

(一)强化全员精细化管理理念，完善精细化管理流程

树立精细化管理理念，完善成本管理工作流程，是公路施工企业优化成本管控体系的基础和关键。对公路施工企业而言，其应合理运用一切行之有效的成本管理办法，同时强化全员精细化管理理念，树立精细化管理思想，提高职工的工作素质，使其将企业的生产效益置于首要地位，实现公路施工企业成本管控工作由粗到精的转变。此外，公路施工企业还应优化完善成本精细化管理流程，加强施工项目的事前、事中和事后成本精细化管理工作，根据管理过程中存在的问题合理调整方案，促进成本精细化管理体系的科学、规范、具体化发展。

(二)利用信息化手段，不断完善成本精细化管理的方法

对公路施工企业而言，其成本精细化管理体系的构建和完善应充分依靠现代化信息技术手段进行，企业应对信息管理系统进行引入，同时将其通过网络与企业下属各部门进行延伸，这样就可以将成本管理的目标有效分解至各部门，同时也能够将各部门的成本发生情况进行比较分析，经由此达到获取企业成本管理基本状况的目的。另外，公路施工企业的精细化管理办法也应不断发展和完善，利用全面预算管理理论和各项现代化技术推动项目预算、资金结算等工作的精细化发展，提高企业成本管控效率，促进公路施工企业精细化成本管理体系的构建和发展。

(三)强化过程控制，建立覆盖项目全过程的精细化管理体系

公路施工企业项目施工全过程的成本管理工作作为企业成本精细化管理体系的关键环节，理应受到企业领导者和财会人员的重视与加强。强化施工过程控制，建立覆盖项目全过程的精细化管理体系具体方案为：强化资金筹集管理，筹资决策的制定应结合筹集风险、资金成本等因素合理进行，同时资金需求量的大小也应本着精细化和节约原则合理确定;强化资金耗费管理，重点加强成本过程和费用发生管理，努力降低项目成本，提高企业日常经济效益;强化资金核算管理，财务核算应是贯穿项目开展始终的关键工作之一，提高资金核算成效，增强资金使用实时监督，对全新发展形势下的公路施工企业成本管理体系的构建是极为有利的。

(四)加强成本管理考核，为精细化成本管理提供基础和保障

成本管理考核工作能够为企业成本精细化管理体系的正常运转提供保障，公路施工企业应注重成本管理考核监督机制和指标体系的完善与优化，同时成本管理考核结果应作为企业成本管理奖惩机制的重要参考。对落实成本精细化管理工作较好的部门，企业应适当予以奖励，对落实成本管理工作不力的部门企业也应采取一定的处罚手段。此外，公路施工企业还应对审计部门等的职能进行充分发挥，增强成本监督管理体系效力，以更为有效地控制生产成本，更好实现生产成本精细化管理。

三、结束语

综上所述，针对现阶段公路施工企业在成本管理方面存在的管理理念落后、管理手段缺乏、约束机制不完善等问题，企业应从构建成本精细化管理体系着手，完善精细化管理流程，强化职员精细化管理观念，同时不断完善精细化管理方法，强化过程控制和管理考核，这样才能够建立覆盖企业项目施工全过程的、实际效用较强的项目成本精细化管理体系，增强企业财务成本管控力度，压缩企业日常开支和施工项目成本，为企业创造更大的经济效益。

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