老挝对外贸易结构分析及政策探讨

摘要:老挝对外贸易发展水平虽然有了一定提高，但其贸易结构仍然存在一些弊端。本文通过对老挝对外贸易结构中的商品和科技结构分别进行实例分析，通过这两个要素总结出老挝对外贸易结构的特点。并依据研究结果，提出优化整合老挝贸易结构的政策建议，以提高其经济发展水平。

一、选题的意义

随着一系列区域贸易发展措施不断推进，老挝与别国的对外贸易也日渐增多。老挝的国家政党也在积极发展本国经济，旨在迈进发达国家行列。但是由于老挝是经济落后的农业国，在经济政治全球化的今天，需要老挝充分利用其本国资源，吸收世界先进力量来推进自己的发展。分析老挝对外贸易结构，并根据现有发展状况提出新的政策，对提高老挝的对外贸易水平和国内的经济发展都有重要意义。

二、老挝对外贸易结构分析

老挝近些年进出口贸易总额整体持平，贸易逆差略微增加，矿产资源是老挝最大宗的出口商品。下面分类对老挝对外贸易结构进行论述。

(一)老挝进口贸易现状及其商品结构分析

在最2010到2014年四年左右的时间里，老挝的进口贸易总额持续上升，商品种类也日渐增多。主要集中于：汽车以及相应的原配件；能源商品（天然气、燃油等）；建筑材料；工业原器件（包括电子类元件、工业中间产品等）以及外商投资。其中国外投资的增多，改善了国内资本的发展状况。利用外资发展本国各产业和国民经济。而基础能源产品的进口贸易，则是国内工业生产和经济发展的需要。在08年之前的进口贸易中，国外资本投资，天然气等能源商品，以及轻工业用品（制衣产品）等是主要的进口贸易产品，之后车辆数量迅速增长，在2012年高达5.5亿美元，为进口商品中贸易额最高的商品种类。需要指出的是，在进口商品中，一些基础商品如衣服、粮食食品、建筑材料等份额较大，对国外市场的依赖较大，表面老挝国内的一些基础资源还没能进入市场流通，这与制约了自己国家生产力的提高。

(二)出口贸易发展状况和其商品结构分析

老挝的出口贸易总额，除了在2009年经济危机时期增长率为负值外，近些年都保持上升的总趋势。2012到2013年间，出口贸易额为18.98亿美元，增长约为18％。随着老挝加入世贸组织，以及国内一系列改革开的经济措施，出口贸易总额有了很快的发展，出口商品的种类和数量都大大提高了较大的提高。在出口贸易的商品中，矿产资源产品占得的份额最大。在2012年矿产品及其加附加产品的出口贸易总值将近10亿美元，为出口贸易总额的60％。但是迫于国际的禁止矿石出口的条令，该项出口总额减幅较大。轻工业产品，如衣服制品，增长较快已将达到近200亿美元的总额，既能满足本国居民的需求，还能拉动经济发展，也改善了贸易结构尽管老挝的出口贸易规模有了较大的提高，但是出口的商品中多为原材料产品如矿产、木材、电能等等，缺少附加值高的商品，出口产品的种类也有限。而且在出口贸易总额上，与一些发达国家相比例如欧美国家，还有不小的差距。

(三)对外贸易的科技结构分析

当今世界经济的竞争实质就是科学技术的竞争，因此很有必要对老挝对外贸易中的科技结构进行分析比较。在老挝对外贸易中，出口的商品主要是一些矿产、初级产品、技术含量低的产品（例如制衣业），以2008年为例，这些没有高技术的产品占到了出口商品总数的93.6％。从进口贸易的角度来看，燃油等能源产品进口额较大，而中高级技术产品占得比例也很小。其中进口的工业品中，多为技术普及的工业成品，映射出本国工业的落后，工业的模式还主要是粗狂型产业，缺乏科技竞争力，尤其是电子信息类产业较为薄弱。

三、改善老挝对外贸易发展的政策建议

(一)优化整合出口贸易结构，提高创汇水平

老挝是一个资源较为丰富的国家，尤其是林业资源，耕地资源以及矿产资源充足。在对外贸易中，老挝可以充分挖掘这些资源，利用资源优势，为国家带来较可观的外汇，比如开采贵重矿产资源，制造附加值较高的产品；或者在未开垦的土地上，可以种植经济效益较好的经济作物，像水果、药材等等，提高土地的利用率；或者发展一些木材制造企业，当然不只是元木材的直接输出，而是进行加工后，对外输出木制品。这些措施都可以为老挝带来巨大的经济效益，能够在对外贸易中，创造更多的外汇，为对外贸易以及国内的经济发展提供资金保障。

(二)实施创新战略，提高科技竞争力

虽然老挝的对外贸易有了较大的提高，但与发达国家相比仍有不小的差距。尤其是从老挝对外贸易的科技结构来看，老挝的工业发展缓慢，多为基础工业，而且能耗大，缺乏高科技的因素，要改善这一局面，必须在国内实施创新发展，例如在资源出口的基础上，进行资源产品的深加工，或者积极引进国外先进的技术资本到国内投资，带动本国的技术发展，促进产业的转型升级。从长远的来说，创新发展不是一朝一夕能完成的，还需要政府在教育事业上转变观念，尤其是在高校中加大创新的力度，为国家科技发展提供人才资源。只有真正提高科技生产力了，国家的对外贸易发展才能有质的提高。

(三)建立合理的对外贸易制度

一方面由于老挝经济基础较薄弱，所以需要加大外资的引进力度，为本国发展提供资金。另一方面，国外资本进入本国市场，对老挝来说，既是机遇也是一种挑战。因此也需要维护好本国的资本、技术利益，这就要求国家建立相关的政策制度，让对外贸易合理有序的进行，在与外来资本产生经济或者技术产权纠纷时，能有做到有法可依，确保对外贸易能够长期健康发展。