呼和浩特供电局 刘彦博
众所周知,电力企业在我国大多处于垄断地位,而且在规模上都比较庞大,属于资本密集型企业,单位内部各个部门岗位众多,这种现状促使电力企业内部各部门之间的相互渗透,牵连过多,内部监控制度无法在电力企业内部真正有效的落实下去。在电力企业实施的内部监控制度往往都是由单位领导决定的,然而由于各部门联系过于紧密,电力企业的内部监控制度很容易受人情因素的影响而偏离原来的主旨,内部审计工作无法单独有序的进行,为了维护领导人员与相关部门领导的利益,内部审计往往避重就轻,不能实质性的反应电力企业存在的问题,从而导致电力企业会计信息失真严重。
在电力企业中,由于历史包袱过于沉重,产权明晰的治理结构在电力企业还没有充分建立起来,电力企业与其部分下属公司的产权关系不甚明确,没能形成产权清晰的企业结构,导致电力企业常常出现多头负责、多头管理的现象,这往往导致企业各部门岗位职责不清,管理混乱,影响会计核算的准确性。由于产权关系不甚明确,电力企业的下属公司往往单独设立帐套,没有与母公司进行财务数据共享,很容易导致会计核算科目混乱,而下属公司对母公司所提供的财务报表与财务数据往往会因为子公司财政拨款的需要而进行改动,这导致电力企业的整体财务状况无法得到真实的反应。……