论保护水下文化遗产的国际法原则的应用

邹欣蔚

（大连海事大学，辽宁大连116000）

中国有着悠久的海上贸易史，附近海域的沉船如同巨大的文物宝藏库，具有高度的文化与考古价值。我国的领海水域有于2007年整体打捞上来的“南海一号”南宋早期沉船，以及位于丹东海域、大连海域、胶东半岛海域和其他海域目前正在进行打捞的我国24艘甲午战争沉船。不过，目前我国对水下文化遗产保护的相关法律仍不健全，社会对水下文化遗产的保护仍不够重视，这直接导致了水下文物常遭到破坏和盗窃。那么，如何运用法律的手段保护水下文化遗产并最大限度利用其价值就成为了我们应思考的问题。

在国际法上，与水下文化遗产保护有关的国际公约可分为习惯法和有拘束力的条约法。前者如一些不具有拘束力的国际建议和区域性条约，虽然在一定程度上反映了相关国际法保护的发展潮流，但没有太大的影响力，因此在这里不做赘述。后者则包括《联合国海洋法公约》和联合国教科文组织2001年通过的《保护水下文化遗产公约》 （以下简称2001年《公约》）。其中2001年《公约》对水下文化遗产的保护管理和开发利用作了比较详细的规定，尤其是渗透于其中的法律原则体现了保护水下文化遗产的先进理念，非常值得我们思考与借鉴。

1 《保护水下文化遗产公约》的法律原则解析

1．1 保护公共利益原则

保护公共利益原则是文化遗产保护的核心原则，其他原则都是围绕此原则设立的辅助性原则。随着社会的发展，人类的价值观念也由“个人本位”逐渐向“社会本位”乃至“国际社会本位”演进，公共利益优先这一理念也逐渐深入人心，得到了社会的认可。……