社保资金审计的现状及对策

摘要:社保资金监管的重要手段得益于社保资金的审计,其运作模式的成功对社保资金的监管有着关键性作用。并且，众多人们群众的切身利益、社会的发展稳定以及国家的长治久安都依赖于社保资金管理的状态情况。总言之，社保资金审计直接关系到经济建设、稳定发展的大局,必须对社保资金审计加以重视。当前，我国已初步确立社保资金监管体制，并取得显著的成绩。由于社保资金的复杂性，社保资金审计中依旧伴随着不少情况和问题亟待解决。本文通过当前情况和问题，浅析社保资金审计中存在的问题，并且提出相关的思路，以此建立健全社保资金审计监督机制，让资金审计效果达到最佳改善审计的战略战策。

根据相关法律法规指出，社会保障资金主要的用途包括社会救济、社会保障和社会福利等，是属于为广大社会人民服务的专项基金，是社会保障赖以存在和发展的物质基础，是社会建设的保障，社会保障资金的的正常运行直接影响到广大人民群众的利益和社会的和谐发展。社会保障资金的特点有：资金数量繁多、运行程序复杂及涉及面广泛等。我国社保资金审计是审计机关根据国家相关的方针、政策和制度，对社保资金的筹划、审查以及评估的一种监督活动，审计监管为社保资金的运行起到了保障护航的作用。

一、我国社保资金审计的主要问题

当前，伴随着我国社会经济的快速发展，对我国的社保制度也相应的起到了推波助澜的作用。社保资金审计对社保资金起到了非常重要的作用，但是社会资金审计同样也面临着一些问题。

(一)社保资金审计依据有待完善

相关的国家法律法规和政策在社保的运行中充当了“保安”的角色，使得社保在社会中顺利开展和执行，欠缺的法规同样也会约束审计作用的发挥。目前，我国社会保障制度的法律法规体系相对比较滞后，并未改革和完善法规。同时，社会保障制度的出现和发展更多是依靠政府机关的政策，而政策是根据实际情况而灵活变动的，这样使得社保制度缺乏相应的稳定性。

(二)社保资金审计内容定位不稳

社保资金涵盖面大，所涉及的面较为广泛，充斥着社会的各个方面，囊括了社会养老、失业、生活贫困、医疗救助，以及不为人所左右的天灾，如火灾、水灾等社会保障资金；其资金来源的路径来自社会的各个方面，主要来自各级财政款，国家一些单位，以及个人通过纳税后获得国家相应的资金保障，社会公益事业在社会保障上也起到了重要作用。社会保障资金与众多部门有着密切关系，其相互合作与携手，共同为社会健康发展做贡献。由此可以看出，社保资金审计内容负责，涉及群体众多，影响深远，这样便导致重点较为难把握，定位不清晰。

(三)社保资金审计工作人员的素养有待提高

社保工作人员在社保资金审计中是主角，其整体形象直接影响着社保在人民心中的看法，社保工作人员的素质关系着社保审计的工作效率。当前审计人员的素养与国家规定审计单位人员达到的标准不相符，虽然其发出了要提高工作人员的综合素质的口号，但是执行力度不强。事实表明，审计人员要有具备一定的审计技能和扎实的基础知识，必须有一定的政治理论水平和法律知识，这样才能在审计工作中灵活应对问题，并且写出有分量的审计报告。但是，当前的部分审计人员缺乏审计技能，以及在政治觉悟上较为底下，并未达到审计单位的相关要求。

(四)社保资金审计监督力度较低

就当前的实际情况来说,许多审计机关对审计业务质量上并没有加以关注，审计业务的监督力度不强，任意指导工作中存在的问题，伴随着监督管理力度不严谨，无疑会造成审计中其他工作的疏忽和差错。同时，在一些地方的社保在资格审查及资金的发放上存在严重的人员包办现象，使得社保资金缺乏有效的监督和管理，容易造成挪用公款的不良之风。

二、社保资金审计的对策分析

虽然社保资金审计越来越受到重视,手段和方法也逐步提高,但仍存在不少问题亟待解决，以此确保社保资金审计工作顺利进行。

(一)明确社保审计的关键地位

社保资金审计是社保资金监管中一项必不可少的环节，能保证国家经济顺利的进行。在当前信息化时代，相关部门可利用当前的网络大力科普社会资金保证审计的重要性，通过召开会议，组织人员培训的形式，为审计工作人员灌输审计的重要性，以及在国家的各级部门宣传科普审计的相关知识，这样更有利于审计工作顺利有效开展。

(二)明确社保资金审计的核心

通过明确社保资金审计工作中的核心内容，目的是为了更好地规范审计行为，了解审计的核心重点，在工作中便可以有的放矢，增加工作效率，减少人员劳动的浪费。社保资金审计中要明确核心部位是资金问题，牢牢把握社保资金的来源，审核各个部门的缴费行为是否符合规定，仔细查阅是否有无贪污、私藏、漏缴纳等行为，以此促进资金审核的规范化，保障社保资金安全入库和合理利用。

(三)健全社保资金审计制度

首先是要改善社保监督环境，建立统一和完善的预算制度，促进社会保障事业的可持续发展。同时利用新闻媒体的监督功能，让社会保障在公众运行，实现其透明性，积极调动广大群众的热情参与到社会保障管理中来，做社会的主人。其次是要建立社保内部审计的监督机制。内部形成自我控制、约束的机制，是社会保障管理机构加强内部控制的一个重要手段。

三、结束语

当前，我国社保资金审计存在社保资金审计依据有待完善、审计内容定位不稳、审计人员素质不高、审计监督力度较低等问题，因此，在改善审计战略上，需要不断的调整方略，确保社保审计工作顺利有效进行，推动我国的社保工作不断完善。