新时期对加强农业经济管理的探讨

黑龙江省农业科学院遥感技术中心 王鹏

一、农业经济管理概述

作为一个农业大国，农业发展不仅关系到社会经济的发展，还会影响到社会的和谐稳定，所以农业经济的发展对于国家经济具有重要意义，更需要我们深入的了解农业与农业经济。农业经济管理是对农业生产过程中生产、交换、分配和消费等经济活动进行计划、组织、控制与协调，并且对人员进行激励，以达到预期目的的一系列工作的总称。

农业经济管理具体来讲，是根据国家制定的方针政策、社会经济水平和市场环境为基础的农业经济管理工作。总的来讲是要结合国家当前的市场经济环境，按照国家制定的经济宏观政策，确定未来农业经济的发展方向，要重点对农业信息化在生产过程中其所需的生产要素进行组织协调；并且逐渐的让国家农业经济的发展走向规范化和科学化。

二、当前农业经济管理的现状

我国农业经济管理还未适应当前社会经济的发展，导致农经管理效果不尽如人意，导致农业经济管理存在着诸多问题。当前我国农业经济同样面临着市场化与国家化的多重挑战，发展农业经济方面存在诸多的不足，在“三农”问题之间互相交错并非常复杂。

(一)淡薄的管理理念

为了更好的促进我国农业经济的发展，长期以来我国相继出台了一系列扶持农业的方针政策，针对我国农业经济管理的需要，也制定出了具体的规范措施。而伴随着工业化、城镇化的迅猛发展，农经管理人员实践经验缺乏，更没有应有的执行力度，对农业经济管理认识上存在误区，片面的认为发展工业化完全可以摒弃国家农业经济的发展。因此造成了了农业经济意识的淡薄。

(二)不健全的管理体制

虽然农业经济发展的节奏不断加快，但如今农业经济管理体制和经济结构之间不相适应，从而也为加速发展中的农业社会不相适应，造成这种不健全的经济管理体制给农业发展带来了不利影响，让很多经济管理活动缺乏执行力，在管理机制上同样存在诸多缺陷，特别是在相互之间的利益协调上表现显著，严重地影响了国家经济的健康发展。

(三)参差不齐的人员队伍

农业经济管理人员的整体素质并不高，知识结构较为单一，知识储备不足，并且农业经济管理人员普遍存在缺乏正确的认知、缺少专业的农业经济培训，最终导致无法适应农业产业化和市场化的发展需求。

(四)较为落后的管理模式

目前，伴随社会进步与科技发展，很多事物都将得到完善革新，所以农业经济管理的革新将会是未来的发展趋势，眼下农业经济管理的落后思维模式已不能顺应当前的潮流，究其原因是他们管理思维模式被过去计划经济模式所束缚，陈旧思维陈旧观念，从而造成了农业经济管理的约束条件过于严格的情况发生。

三、未来农业经济管理的发展趋势

由于新时期国家越来越重视农业，并加大对国家农业资源的投入，很好的促进了农业经济发展取得长足的进步，农业经济为了适应当下的发展态势，农业管理体系也发生了改变。今后我国农业经济管理模式必将迈向更高层次，其发展的趋势主要表现在以下三方面。

(一)管理意识与时代同步

伴随着世界经济的不断发展，社会的不断进步，我国农业经济管理相应的发生了改革，由过去的落后管理理念转向全面新颖的管理模式，更有效的促进经济的发展和社会的进步。让发展农业经济顺应当下潮流，需要农业管理意识的不断增强。由农业生产单纯依托农业产品向发展农产品质量转变，更不再单一片面的追求最大化的经济效益，不再用牺牲环境作为付出的代价而片面的追求经济发展。

(二)管理体制不断创新

作为国家整体经济发展的重要组成，农业经济与广大农民生活水平同样息息相关。具体来说，农业经济发展顺畅，农民收入将会增加，农民的收入将直接与农业经济发展的情况挂钩，同时农业生活改善提供，也能有效促进国家的繁荣稳定。相比于发达国家，我国农业经济的发展水平还很低，我们亟需坚持实行体制的创新，改变过去管理模式，其是发展经济水平的必由之路。

(三)信息技术得以充分运用

在农业生产过程中，充分运用多种信息技术以提高生产效率；为了减少大自然灾害带来的经济损失，应广泛的使用遥感卫星技术，为了加大农业信息化的研究，农业高校、农科研所将身先士卒，要充分利用已有的信息化资源，促进农业增产农民增收，且国家应加大对农业科研技术人员培养力度，使研究队伍不断发展壮大。

(四)农业经济趋于产业化

新时期随着农业科技进步，政府政策的重点扶持，农业生产形式已发生根本改变，早已取代了单一手工操作，更好的提高了生产效率。在农业经济快速发展时期，让农业经济愈加趋向产业化，农业基础设施不断的完善，不仅提高了农业管理效益，改善了农业生产效率，还增加了农民收入，生活水平得以提高。

四、新时期加强农业经济管理的举措

虽然我国农业经济有了较大的发展，但由于受多种因素的制约，仍然存在着不少在发展中产生的问题。当前为了更好的发展国家农业经济，需要采取以下措施来帮助解决当前阻碍我国农业经济的发展因素。

(一)改变原有的农业经济管理模式

在农业经济管理过程中，之前农业管理是追求扩大产量的思维模式，早已跟经济发展不适应，实施不恰当的农业发展策略，所面临的就是落后的思维模式，并且随着社会更加重视环保，对农业经济管理的思维理念、思维模式，将不能一味的关注增产扩销，而要关注、重视环境，更要关注农业生产品的健康和安全。

(二)坚持走可持续农业发展模式

要从国家农业的高度来研究农业经济管理问题，坚持走可持续发展农业模式。新时期主要的任务将是怎么才能更好的促进农业经济发展，试想如果国家农业与农业生产力未能提高，和谐社会的建设目标也将落空，眼下只有实现现代化农业发展，让农业经济发展水平提高了，农业综合生产力才可能大幅提高，只有保证了农民收入增加，才能促使社会的繁荣稳定。

(三)建立完善农业经济管理体制

新时期农业经济管理首要是发展经济，关键在于增加农民收入，并以合理的规划为基础，将管理体制作为保障。建立起和市场经济适用的系统管理体系，从制度上创新、加快农业经济体系和制度的改革。坚持做到以下三方面，其一要改变现有的农业经济发展理念，研究实现农业经济转型升级，进而加快农业经济朝良性增长方式转变。其二利用精深加工转变农业生产品的方式，开拓销售市场，并努力实现多元化产业发展，积极开拓农产品链条。其三以安全农业为保障，科技创新为支撑，农民自我能力提高为基础，进而促进农业经济和农业竞争力得以全面提升。

(四)建设现代化农业管理服务体系

现代化农业管理服务体系要顺应新时期潮流建立起科技服务站，将建设、管理和运营三者有机结合在一起，从中探索出服务于农业生活的优良方案，有利于解决我国三农方面的现实问题。新时期科技服务体系要将农业生产要素有效组合，重视市场强调重新配置基础要素，服务农民支付提供多元选择，从而帮助农村农民解决教育、就业、养老和医疗等方面的民生难题。要将农业生产领域实现一条龙服务，从种到收以科学种植为指导，利用农业劳务、农用器具等农业服务内容；通过现代化农业科技管理服务体系，将搭建起农业粮食银行、农副生产品收购、农业现货交易平台等。另外要通过现代化农业科技管理服务体系，引入互联网技术、金融信贷服务、就业信息指导等内容。

(五)强化对农业经济管理人员培训

导致当前农业经济发展出现较多问题，主要在于相关管理人员专业知识欠缺，亦或管理技能的缺乏、后期更新不及时等，因此应强化对有关人员及时进行技能培训，只有这样才能有效提升农业经济人员的技能水平，并及时更新现有管理模式，更要实现管理方式的更新换代，并在组织培训上上可根据自身情况采取专门培训，也可向其他单位管理部门学习的方式，认清当前管理上存在的不足等。

(六)加快农业科技管理的水平创新

在发展农业经济管理过程中，科研能力的高低将越来越得到关注，要提高科研管理水平，不仅要加大基础设施和科研资金的投入力度，更要有科研设施和科研基金相支撑，而缺少任何一个环节，都会严重影响国家农业科研项目的发展进步。由于当前管理模式较落后，国家资金并未发挥其最大效用，这就需要对农业经济管理进行创新改革，改变当前这种境况。

五、结束语

改革开放进入到新时期，要把农业经济管理作为一项系统性的综合工程，他需要多个部门之间的协调与配合，进而提高农业经济管理水平。伴随国家农业经济的发展，我们要不断学习国外先进经验，转变观念，与时俱进，加速与国家接轨，在新时期让农业经济管理呈现新的发展趋势，重点关注现代化农业建设进展，让现代农业经济管理具有前瞻性与适应性，实现农业经济的稳步发展，进而为实现伟大的农业强国目标奠定坚实基础。

[1]卢金玲.农业经济管理现状与趋势浅析[J].科技与企业.2014(9)

[2]尹旭环.农业经济管理存在问题及解决措施[J].中外企业家.2014(10)