高校财务风险的防范措施深析

哈尔滨理工大学 王欢

财务风险指的是企业无法按期支付负债融资所应负的利息或本金而有倒闭的可能性，因此又称为违约风险。例如企业若因呆帐过多导致现金不足以付息，或是举借了过多的债务，所得利润不足以偿还债务等等皆有可能。

一、高校财务风险的主要体现

(一)高校的高负债风险

自从我国实行高校扩招以来，各个高校都在积极的扩大招生的规模，这使得高校开始向金融机构进行贷款。许多高校都借着这个机会把学校的规模成倍增加，建成了一流的校区。但是高校的扩招所需要的经费都来自贷款，国家对于教育的投资又跟不上，这就导致了这一部分的资金缺口全部由银行来填补，形成了所谓的“举债兴教”。根据2005年我国社会科学院的调查显示，我国高校的银行贷款已经达到了1500亿元到2000亿元，其中清华、北大等18所重点高校就负债72亿元。与这些教育部直接管辖的高校相比，省直属高校简直就是高校贷款的主力军。

(二)高校财务状况存在总体失衡的风险

属于事业单位的各个高校，它们在总体财务状况的失衡方面与一般的企业不同，一般不会出现破产的可能，国家也不会允许，但是高校的运作中，流动资金的缺失现象也是较常发生的，这样的话就不能按时发放教师工资和各种津贴，造成日常开支的严重短缺，给高校的各种工作的开展带来了很多不便。

(三)校办企业存在财务风险

高校通过创办高校的企业，一方面能够促进各种科研成果的实现，提高高校的教学水平和质量，另一方面也能够通过企业的运作给学校提供更多的资金支持，从而弥补高校的资金不足的问题。然而我国目前的许多高校，对于校企的管理从管理人员到公司员工的安排上，从投资决策和经营的手段都要进行干预，这使得企业的经营与其他公司的经营相差很远，不能很好的进行各种经营项目，也就使得企业的经济效益相对较少，甚至是负利润，从而高校不得不关闭校企。这样的话，学校是校企的主要负责人，当校企倒闭面临破产清算的时候，学校就要对其负责，这就容易造成学校财务状况的进行，从而形成学校财务风险。

二、高校财务风险的防范措施

(一)建立财务风险预警控制系统

财务风险预警控制系统是对高校进行各种经济活动可能存在的各种财务风险和财务管理工作进行实时监控的一种系统，它贯穿中高校工作的各个环节，是通过事前的制定各种风险指标，以各种财务报表为依据，采用数学模型等方式，从而实现控制高校财务风险的目的[3]。同时，高校的财务风险预警控制系统，还应该对高校的资产负债率和现金的流动指标做好实时的动态监控。高校的资产负债率与高校的发展结构和发展规模有着极其重要的关系，高校的一切活动的开展也离不开足够流动现金的支持，所以，要想提高高校的工作效率，使高校在市场竞争中占据一席之地，就要不断改善高校的资产负债结构，优化高校的现金流动。

(二)高校的高负债风险防范措施

首先，要建立健全资金投入的决策管理和经济责任制。用规则来规范高校的行为，从而加强对于决策的可靠和正确性。同时，要将责任分配到每一个人的身上，明确各自承担的责任，从而做到责、权、利的相互结合。其次，要建立起科学合理的负债规模和结构，通过这种方式，能够结合实际确定高校的实际负债能力，然后进行贷款业务，使学校的工作能够正常运行，又不给学校的财务带来风险。

(三)高校财务状况失衡风险的防范

做好高校的财务预算。这也是为了更好的进行高校的各种工作和计划的有效方式，通过做好财务的预算，规范了高校的贷款程序，使的在这个过程中能够及时的进行对高校的财务状况的分析和控制，从而采取相应的措施进行合理的解决。这是高校进行内部控制的一个重要方面，是高校一切支出的依据，所以，必须要保证其准确性，发挥它在财务预算工作中的作用，从而避免高校出现财务状况失衡的现象，实现资金的高效利用。

(四)校办企业财务风险的防范

在国外，基本上不会出现校办企业，他们认为高校就是高校，只是为了更好的进行教育和研究而存在的单位[4]。但是我国为了更好的促进高校的发展，就出现了这种现象。对于加强对校办企业的财务风险的防范，也有利于提高高校的财务风险能力。首先，可以通过法律的形式明确高校和企业之间的关系，明确哪一个单位应该为企业承担法定的责任。其次，通过高校对企业的投入比例和投入方式，明确企业、高校和收益三者之间的关系。最后，在人力资源的配置上，高校可以为企业培养更多的优秀人才，从而促进企业的发展。同时，企业的经济效益提高了，也能给高校提供更多的经济支持，一举两得。

三、结束语

综上所述，高校财务管理的好就能够有效的促进高校开展各种活动，同时也能够提高高校的教育水平和教学质量，但是如果高校的财务出现问题，就会影响高校各项工作的顺利开展。所以，一定要对高校的财务风险做好防范措施，从而使高校更加稳定、健康、持续的发展下去。

[1] 张娜.高校财务风险的防范与控制[D].西南财经大学,2009

[2] 侯善卿,朱艳.浅议高校财务风险的防范措施[J].中共济南市委党校学报,2008,03:42-44

[3] 马德敏.高校财务风险成因及其防范[D].东北师范大学,2007

[4] 刘英姿.高校财务风险管理的问题与对策[D].厦门大学,2007