浅谈国库集中支付下的事业单位财务管理

安徽省无为中学 朱同平

面对我国现代经济建设的现状，采取了适合我国经济体制改革的管理模式，从传统旧式的分散资金管理方式，改变成现在的国库集中支付经济政策。在这样的改革建设过程中，事业单位的财务管理成为我国经济体制改革的主要战地。在国库集中支付的前提下，进行事业单位财务管理工作就要求事业单位在管理中不断的突破旧的模式，进行方式方法的创新，建立新的管理机制，完善事业单位财务管理在国库集中支付下环境下的操作手段。

一、国库集中支付制度的意义

国库集中支付制度是具有它的特点的，它是国家在财政控制上从细节到整体的监管。国库集中支付制度是把从前传统的经济制度进行整合，并且加以创新，更好的帮助国家进行经济管理。突出国库集中支付的管理特点，是建立国家经济体制改革的框架的主要成分，也是为国家建立一个大规模的财务措施展现平台。国库集中支付的制度建立，有效的保证了对国家资金的监管和操作。这样的支付模式，迫使经手的事业单位无从下手进行盗取谎报金额，从而保证了国家资金的流动性全程保持在国库监管的条件下，大大的减少了资金损失。国库集中支付的制度还可以保证国家资金有清晰的流转途径，国家认定的国库集中支付需要多个部门的审批和确认，也就是说不能有单一的人员或者部门在没有第三方监督的名义下抽取资金。在国库集中支付的过程中，充分的体现了资金流通清楚的特征，有助于国家管理和财政的发展。国库集中支付的模式，让资金的流转程度从复杂变得简单。不再需要多个部门和人员的传递，只需要国家财政部门确认用途以及支付模式就可以完成对事业单位的财政支持，这样大大减少了流转上人力、物力以及时间的浪费。

以上都是国库集中支付制度的特点，也是国库集中支付的意义。国库集中支付制度把分散开的国家资金监管权力和职能重新交还给国家，让复杂多项的资金管理步骤变成单一账户的统一支持。分散职能的统一管理，更加优越了我国财政管理机制，突出了我国社会主义经济体制的特色。

二、国库集中支付在事业单位财务管理中出现的问题

(一)信息技术在事业单位的财务管理工作中比较落后

在国库集中支付制度的实施中，事业单位的信息技术没有及时的跟上国家经济体制的发展，处于相对落后的位置。有些事业单位是没有信息技术型人才，不会利用财务审核的信息化办公设备，而有些事业单位是根本就没有配备财务管理审核软件，这样的基础条件决定了事业单位财务管理中出现明显落后的现状。

(二)事业单位原本的财务管理基础落后

大多数事业单位还在维持原来传统落后的财务管理制度，不能够适应国家和社会对现代国库集中支付的经济体制，在日益改革和发展的今天，很现实地被时代发展脚步远远甩在身后。管理人员的实际操作能力不够专业，没有十分专业的财务知识理论作为管理的坚强后盾。大多数事业单位只能依靠资历老的财务会计人员进行简单又不够全面的财务监管，这样的操作非常不符合时代对事业单位财务管理的要求。

(三)事业单位财务管理制度落后

事业单位财务管理制度没有实时的进行针对国库集中支付制度的改革，不能熟练而且独立的完成国家对事业单位财务管理的要求。原本设立的事业单位财政会计管理制度，忽视了管理者针对财务管理业务的不断学习，只是保持原有的能力操作现代的技术，这是非常落后的管理制度，造成了事业单位财务管理上的严重缺失。

三、国库集中支付下事业单位财务管理的措施

根据国库集中支付的大环境前提，事业单位需要进行人员技术和能力的全面培养，并使信息化技术在事业财务管理工作中全面应用，还有传统管理制度到现代管理制度的优化转换。

首先要对事业单位中财务管理人员的专业职能进行培训，不能维持原有的职能不便，利用传统过时的管理手段应对现代财务管理中出现的问题。培养财务管理人员的综合素质，让财务管理人员积极主动的为事业单位的财务管理工作发展创新方式方法。其次是，面对现在电子信息的全面应用，必须培养事业单位中财务管理人员和操作系统的信息化技术，让人员可以轻松的运用信息技术监控财政信息。最后就是针对事业单位财务管理的制度要求，必须要细致划分单位资金和管理工作的内容，让资金的流动透明化，让单位的管理责任制，促进事业单位的工作进步和发展。

四、结束语

国家经济体制的改革是时代的要求，是优化国家管理的有效手段。在国家改革的同时，需要事业单位等方面的配合发展，所以完善事业单位财务管理势在必行。努力的根治事业单位财务管理中出现的失误和纰漏就是帮助国家选定更好的方向发展。完善事业单位的财务管理制度，是给国家经济体制改革的实施添砖加瓦。事业单位财务管理在国库集中支付环境下不断被完善，能够成为国家可持续性发展的原动力。

[1] 王思荣.国库集中支付下事业单位会计核算研究[D].武汉理工大学,2012

[2] 梁沛沛.国库集中支付制度对事业单位财务管理的影响与对策[J].当代经济,2013

[3] 杨路.国库集中支付制度下事业单位财务管理的变革[J].财经界(学术版),2012