关于税务审计的思考

陕西省榆林市靖边县审计局 吕登坛

近几年来，企业财务管理问题层出不穷，税务审计引起了越来越多企业管理者的重视。税务审计管理成为各个企业不容忽视的关键问题，许多企业开始加大对税务审计的投资力度。为了加强企业的税务审计，不少企业开始设立独立的部门，对企业的税务审计进行专业的管理。许多企业开始培养专业的税务审计人才，并制定了适合本企业的税务审计制度，从多方面加强对企业税务审计的管理。

一、税务审计存在的问题

(一)审计意识不强

企业重视税务审计实施管控，其成败取决于员工的审计意识。只有具备良好的税务审计意识，企业才能够开展后续的财务活动。没有良好的审计意识，对税务审计的重视不足，都会影响企业税务审计的发展。企业的税务审计意识欠缺，导致政令不通，监督不力，执行不畅，往往导致一系列问题。只有企业的管理人员具备足够的审计意识，以至于形成企业文化，税务审计才能真正落到实处。不过，员工税务审计意识的提升并非一日之功，也不是通过简单的一两次培训就能奏效的，而必须是一项持续的、长期的、有计划的，并且是多种方式并用的综合性的工作。税务审计意识提升面向企业广泛的受众，其内容涵盖信息安全相关各个领域，重点针对员工日常工作和个人行为，关注各种可能因个人行为不当或警惕性不强而引发的财务事故。因为目标对象不同，税务审计意识提升内容会以不同的形式及程度来展现，从简洁明了的宣传语，到浅显易懂的提示，再到全面具体的审计手册，甚至建立企业专门的审计部门，从而满足不同方面和不同层次的需要。

(二)缺乏专业人才

随着经济社会的不断发展，企业对于税务审计人才的需求也越来越大。一个国家的繁荣富强离不开人才，同样的，企业的发展也需要不断补充新的人才。任何组织都是由人组成的，没有人才，组织就不能取得长远发展，更谈不上不断进步和自我完善。对于多数企业来说，审计人员的素质决定了单位的长远发展。税务审计管理是最近几年才兴起的，很多企业还没有配备相关的人才。不少高校也还没有开展相关专业培养税务审计的人才，国家对于相关专业的投入也不够。可以说，社会还没有形成重视审计的氛围。就目前的状况来看，不少企业的税务审计人员十分匮乏。很多企业没有专门的税务审计机构，因此也没有配备相应的税务审计人员。就目前来看，只有少数企业认识到税务审计的重要性，设立了相应的税务审计机构。但多数企业的税务审计管理机构十分简陋，相关设备也不够健全，专业人员的配备也存在缺失。有的企业虽然有一些税务审计人员，但大多数没有接受过系统的知识培训，经验也不够丰富，责任心不强，不能履行好作为一名税务审计管理人员的基本职责。税务审计人员素质的降低和专业人才的缺失，对于企业的发展是不小的阻碍，严重影响了企业的长运发展。

(三)监管制度缺失

完善、科学的审计监管制度对于企业的发展具有十分重要的意义和作用。制度规范行为，是指导工作人员进行相关操作的准则和办法。只有具有一套系统的税务审计监管制度，才能规范信息税务审计人员的行为，使得操作有依据，税务审计人员才能对自己的行为负责任。但是，根据目前我国的情况来看，税务审计制度不够健全，不少企业没有建立起一套完善的税务审计制度，使得很多行为没有操作依据，税务审计人员的行为得不到约束，出现了许多不负责任的行为。除了企业的内部监管不够到位，企业的外部监管也存在缺失。没有充分发挥媒体和社会大众的监督作用，只是不少企业存在税务审计问题。这些行为不仅阻碍了企业的发展，也影响了企业的声誉，不利于后续工作的开展。因此，必须建立健全税务审计监管制度，为企业后续活动的开展提供良好的依据。

(四)审计技术落后

税务审计需要先进的管理技巧和安全技术，只有这样才能给予税务审计管理有利的技术支持。企业在发展的过程中，开发了一系列税务审计管理技术和管理技巧，曾发挥了一定的作用。但随着经济社会的发展和科技的日新月异，不少技术已经无法跟上时代的步伐，很多技术已经面临淘汰的危险。这些管理技巧不但不能给企业带来益处，反而会取得适得其反的效果。因此必须紧跟时代的步伐，了解最新的税务审计管理技巧，结合企业的实际情况，开发出符合时代要求的管理技巧。同时，积极了解最新的科技动态，将适合于本企业的技术运用到企业的税务审计中来。

二、税务审计的完善措施

(一)提高税务审计意识

要想完善企业的税务审计，提高信息安全管理意识是一个十分重要的前提和关键因素。只要具备良好的会计内部控制意识，才能顺利进行接下来的工作，有利于后续活动的开展。如果没有良好的审计意识，企业很难开展后续的审计工作，也难以取得良好的效果。企业的管理者必须深切意识到税务审计对于企业发展的重要性和必要性，从而加大投资力度，及时发现企业税务审计中存在的问题和不足之处。所以，必须加强对企业对税务审计的重视，切实意识到税务审计对于企业发展的重要性，加大资金投入，确保企业税务审计的良好运作。

(二)加强人员的素质培训

人才对于企事业单位的发展具有不容忽视的作用。单位的竞争归根结底是人才的竞争。税务审计人员的素质对于企业的发展具有重要的作用。具有良好素质的税务审计人员可以促进企业的快速发展。企业必须重视对税务审计人员的培训和投资。税务审计人员的投资包括设备的更新，资金的投入和专业老师的配备。同时，要鼓励税务审计人员学习最新的信息安全知识，不断更新已有知识，紧跟时代的步伐。企业不仅要注重提高税务审计人员的专业素养，也要重视对企业税务审计人员的道德培养。一个光有专业知识而缺乏道德素养的人员，不仅不能给企业带来效益，反而会危害企业的发展，因此必须重视企业税务审计人员的道德素养。总而言之，税务审计人员必须不断加强对税务审计人员的培训，切实提高税务审计的全面素质，增强税务审计人员灵活处理各项事务的能力，不断巩固自身的基础知识，培养税务审计人员的责任心和创新精神，真正做到与时俱进。只有不断提升企业的税务审计人员的整体素质，才能从整体上提升企事业单位的效率，促进企业的长远发展。

(三)强化税务审计管理

监督工作对于企业的发展具有重要作用和意义。良好的监督是企事业单位正常活动的前提。没有完善的监督体系，企事业单位很难确保业务的正常开展。企事业单位应强化税务审计监督工作，为此可以建立相应的监督管理机构，对企业内部各项经济活动进行有计划地控制，及时发现企事业单位存在的问题，同时应该加强税务审计工作，不断提升工作效率。凡事预则立，不预则废。除了做好税务审计内部的监督工作，不断加强税务审计的外部监督工作也是十分重要的环节。外部监督主要包括新闻媒体监督和社会大众的监督。企事业单位管理者要认识到内部管理的不足之处，认真改正有缺陷的地方，不断完善税务审计。同时，也要不断较强新闻媒体的监督作用，发挥舆论的监督作用。税务审计是一项巨大的完整的工程，具有完善的体系和结构，必须保证每个环节都落实到位，才能确保整个体系的良性运行，从而发挥出最大的效益。

(四)提高税务审计技巧

除此之外，税务审计技巧对于企事业单位的发展具有重要的意义。不同的控制技巧适用于不同的企事业单位，也会产生不同的效果。企事业单位采取适合本单位的税务审计技巧，可以提高企事业单位的行政效率。随着时代的发展和进步，传统的税务审计技巧已经不适用于现代企业。因此，企业必须根据时代的发展，提升自身税务审计技巧，摈弃旧的税务审计技巧。另外，在实施税务审计技巧时，必须考虑到事业单位的实际运作情况，切不可生搬硬套。应该根据企事业单位的具体情况，有针对性地提高税务审计的技巧，逐步解决企事业单位在实施税务审计时遇到的难题。

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[3]竺卫权.浅谈涉外税务审计中存在的问题及相关建议[J].现代商业,2007