构建淮安新农村科技文化体系对策研究

武 玲

武玲/淮阴师范学院助理研究员，硕士（江苏淮安223300）。

李克强总理在《政府工作报告》中指出，要坚持把解决好“三农”问题放在全部工作的重中之重，以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，推进农业现代化。农业是国民经济的基础，是国家稳定、经济发展的保障，农民是建设社会主义新农村、实现农业现代化的中坚力量，农民科技文化素质的高低，关系到农业科技成果的转化、农业新技术的推广能否实现，关系到农村社会的稳定与发展，关系到富裕、文明与和谐的社会主义新农村目标的实现。

一、研究背景

淮安是苏北的红色革命老区，在革命战争年代，为民族解放事业做出了巨大贡献。但在社会主义建设过程中，由于经济基础薄弱，农村人口较多，土地较少，青壮劳动力大多到城市打工，留守的多是老弱妇幼，虽然市政府也高度重视农村科技文化建设，文化投入年年递增，但管理缺位，有的文化设施与文化场所很少开放，即使开放，也没有多少内容和项目是农民感兴趣的。农村文化活动开展不多，文化设施落后，文化阵地沦陷。

二、淮安市新农村科技文化建设现状

1．基层政府对新农村科技文化建设的认识不到位。2012年淮安版《农村居民收入与生活质量调研报告》显示，在356名被访者中，仅有一半左右的村民对当前的农村文化生活表示满意或比较满意；不满意的为86人，占24.2%；不了解的为91人，占25.6%。基层政府对民生问题关注较多，如村村通公路、失地农民经济补偿、最低生活保障、农民生活与生产的困难等，而对农民群众享受现代文明和精神文化方面的需求关注则相对不够。……