梁辉
缅北局势是中国周边充满不确定性的一个缩影。中国视周边为安身立命之所与发展繁荣之基。出于此,中国提出了打造“周边命运共同体”。
缅甸北部日前发生的军事冲突,令中国国内舆论关注。这不仅是因为当地以及邻近地区有不少华人华侨,还因为交火地点紧邻中国边境,给中国边境安全稳定带来压力。
三年前,缅甸政府军与民族地方武装克钦军发生大规模冲突,导致克钦地区居民为躲避战火越境进入中国,除了对中国边境的正常经贸活动构成冲击,客观上还给中国云南造成了安置难民的人道主义压力。
从各方面的渠道了解到,为平息此轮新冲突,中国外交部门以及其他机构付出了巨大努力,在缅甸政府军与民族地方武装之间奔走斡旋。从目前事态趋于平息来看,中国有关部门的努力已经起到了积极效果。
这些年来,缅甸政府军与民族地方武装之间时打时停。尽管规模与烈度总体可控,对缅甸政局以及中国边境地区造成的冲击亦有限,但是,在中国外交提出打造“周边命运共同体”,以及加大“互联互通”的背景下,中国可能需要用新的视角打量当前的缅北局势。
长远看,不稳定的缅北局势,对中国而言,潜伏着不可忽视的地缘战略风险。一个最直接的表现,就是对中缅之间的一些大型基础设施项目造成困扰。事实上,这些年来已经有中国投资项目沦为缅甸政府与民族地方武装之间矛盾的牺牲品与受害者。……