河北省石津灌区续建配套和节水改造项目的建设与管理

□张红梅 张 彬 王 蕾

河北省石津灌区位于河北省中南部，设计灌溉面积240万亩,灌溉范围处于石家庄、衡水、邢台地下水超采漏斗区。灌区自1997年以来连续实施20期续建项目，工程条件和农业生产条件得到了显著改善，有效保障了农田的科学有效灌溉，取得了良好的经济和社会效益。

1.项目建设管理情况

灌区续建配套和节水改造项目主要通过节水技术改造和用水管理体制改革，提高水的有效利用率。在工程建设方面，进行渠道混凝土防渗和老化工程更新改造；在灌溉管理方面，严格控制渠道流量，田间畦灌实行 “二八改畦”；在基层管理方面，积极推行参与式灌溉管理体制；在信息化建设方面，完善干渠以上水情监测系统、总干渠闸门控制、业务数据管理等先进管理系统的开发和建设。灌区开展节水改造项目以来，共完成投资5.05亿元，防渗渠道376km，改造建筑物1323座，恢复和改善灌溉面积137万亩，灌溉水有效利用系数提高5%，年新增节水能力1500万m3。

2.项目建设管理的做法和经验

2.1 提高认识，加强领导，搞好部门协作

为确保工程建设项目高质量、高标准、按计划完成，加强对该项工作的领导，省水利厅批准组建河北省石津灌区续建配套项目建设局，全面负责项目建设管理工作。内设办公室、工程处、信息处、财务处、涉外协调处5个职能处室，负责项目规划设计、施工安排、技术指导、质量监督、资金筹措、财务管理及审计、征迁清障、竣工验收等工作。5个职能处室在工程建设中通过科学组织、合理分工、精心实施，有效加快了在建项目的建设进度。……