水土保持工程质量管理与控制

□祁昌盛

水土保持工程质量包括设计、施工质量和供应材料质量等，水土保持工程质量目标是“三大目标”之一，质量控制是为了全面实现水土保持工程质量目标所采取的作业与技术活动。近年，随着水土保持项目的实施，项目区立地条件越来越差，治理难度明显增加，工程质量优劣关系到国家经济的可持续发展，直接影响到广大人民群众的切身利益，因此，搞好质量控制具有深远意义。

1.建设单位质量管理与控制

水土保持工程从项目立项、实施、验收到运行，涉及设计、监理、招标、供货、施工等多家单位参与，质量管理贯穿项目的全寿命周期。建设单位在实施项目建设过程中，要紧紧围绕项目法人责任制、监理制、招标投标制、合同制等管理模式，抓好质量管理工作，确保工程质量达到国家标准。

建设单位实行项目法人责任制，首先要推行法人代表责任制，法人代表对立项、审批、资金筹措、质量管理、竣工验收等负全部责任，特别是对工程质量负总责。为此，建设单位要成立建设管理处，建管处要提出加强项目全过程管理的政策措施，监督检查项目计划执行情况，会同有关部门督促项目实施，组织工程竣工验收。

2.设计单位质量管理与控制

设计单位必须在其资质等级许可的范围内承揽相应的水土保持工程设计任务，不得越级承揽，不得将承揽的设计任务转包或违法分包。必须按照国家现行的有关规定、技术标准和合同要求进行设计工作，对所编制的水土保持工程设计的质量负责。……