关于绩效审计理论与实践研究

摘要:本文总结了目前审计绩效的理论和实践成果，对审计绩效的内涵及如何提升审计绩效等问题进行探讨并提出了相应的建议，以期促进我国绩效审计工作的发展。

绩效审计是国家审计未来的发展方向，国家治理环境的改善有效地促进了政府绩效审计的推进。开展绩效审计是转变经济发展方式的需要，是现代审计的发展趋势，是实现“大国审计”的必要途径。国家的治理依靠于政治信任，绩效审计对促进政治信任意义重大，有利于提高国家治理水平。

一、绩效审计的内涵

审计属于具有目标性、程序性和可检验性的社会活动，因此有必要分析和评价其活动的结果和效率。所有的社会活动都致力于用最小的投入得到最好的效果，产生最大的效益。审计活动更是如此。其中绩效是指完成工作的效率与效益，是某项活动的过程及其结果是对组织目标的达成产生贡献的部分。但审计活动并不等同于普通的市场经济活动，不能仅仅依据投入产出关系来分析其绩效，而应基于更广阔的因素进行考虑：

(一)区分审计绩效与企业效益

企业以营利为主要目的，通过市场交易进行成本补偿，促进价值与发展，其绩效主要是通过价值基本尺度来评定经济效益，因此企业绩效展现形式可定为一系列具体的指标值，带有强烈的的直观性、持续性、具体性、可比性。而审计活动的结果是信息输出，其本身无法简单定义为具体指标，其作用蕴育于具体的信息应用过程中。……