人口老龄化背景下我国农村社会养老保险制度研究

摘要:目的：通过近年来我国农村社会养老保险及其制度的问题描述及解决问题必要性分析，针对性提出建议与对策，为政府制定相关政策提供科学依据，从而促进社会和谐发展。方法：基于文献分析法、对比分析法进行研究。结果：筹资方式、实施过程、经济基础等有关问题突出。结论：人口老龄化背景下我国农村社会养老保险现状及问题较为突出，应通过发展农村经济、完善农村养老保险，建立长效机制、加大宣传，提高参保人数、开放二胎等一系列政策解决问题。

进入21世纪以来，我国人口老龄化现象日益严峻，65岁以上人口占总人口的8.87％，我国己进入人口老龄化社会。根据OECD预测，我国人口老龄化程度将超过日本，成为全球人口老龄化程度最深的国家。特别是农村地区，其程度更多体现在“未富先老”或“未备先老”状态。有学者指出我国近年来老龄化的特点，包括速度快、来势猛，绝对数量大，高龄化趋势明显，老龄人抚养比明显偏大，地区间老龄化差异大，未富先老这6个特点。我国人口老龄化现象严重，而农村地区的经济与保障制度却无法及时跟上，“老有所养”目标未能达到，农村社会养老保险现状不得不引起重视。

一、我国近年来农村社会养老保险现状

(一)新型农村社会养老保险

养老保险作为五大险种之一，是社会保障制度的重要组成部分。养老保险制度是国家根据一定法律法规为解决劳动者在达到规定的退休年龄后的基本生活的社会保险制度 [4]。……