石油运输企业转型发展的实践与思考

沈 闽

（江苏石油勘探局运输处，江苏 扬州 225009）

运输处成立于1975年4月，是中石化江苏石油勘探局直属二级单位。主要承担油田的井队搬安，大宗货物、原油、成品油运输、江苏石油分公司的成品油、天然气配送；石化、石油管网建设工程管道仓储和物流；各种车辆修理、工程机械驾驶室制造等业务，具有国家道路货物和危险品运输资质、国家交通运输企业安全生产标准化一级资质、省一级汽车维修资质、危险品车辆维修资质及扬州市首家机动车技术安全检验资格；通过ISO9001质量管理体系认证和HSE管理体系认证；为扬州市A级纳税信用等级企业。自“十二五”以来，运输处围绕“油、井、线、修、造”五字进行结构调整，按照“立足油田、面向石化、进军国际”的发展战略，实施“跳出运输，强造精修，突出物流，形成特色”的发展方针，走特色化、专业化、标准化的转型发展道路，经济效益不断提升，企业整体经济实力和竞争能力不断增强。

一、实施转型发展的现实意义

石油运输企业随着油田勘探开发的需要而生，随着中石化不断深化改革重组，企业的发展环境和形势发生了一系列新的变化。1.国家对国有企业深化改革的要求。党的十八届三中全会明确指出：要适应当前市场化、国际化的新形势，国有企业必须进一步深化改革，规范经营管理、公平参与市场竞争，不断提高企业经营效率，增强企业活力、勇于责任担当，保证国有资产保值增值。2.体制和机制发生了新变化。运输处在改革重组中划入集团公司矿区板块，这一变化，使原来油田内部单位关系转变成市场上的甲乙方关系，不再由行政调控，而要靠市场规则去运作。3.长期服务的油田内部市场不断萎缩。由于我国东部地区石油资源储量较少，近年来，油田内部勘探开发工作量不足，已经不能满足运输处加快发展的需要，迫使运输处必须积极转变发展观念，调整发展思路和内部结构，走立足石油石化，多元开发、自负盈亏的道路。

二、实施转型发展面临的困难和挑战

转型发展是对原有发展模式、思维方式、习惯做法和体制机制的超越，道路不可能一帆风顺，存在着诸多困难和挑战。

中石化发展思路调整带来的影响。中石化为适应国家经济增长速度放缓和低油价的新常态，提出了“三个转变”的转型思路和打造集研发、制造、服务于一体的技术创新型和服务型公司的转型目标。

油田发展进入寒冬期的影响。在低油价与高成本的双面夹击下，油田的产量下调，生产经营真正进入了寒冬，内部工作量急剧萎缩。外部社会市场方面市场竞争日益激烈，市场开拓难度越来越大。受国际原油价格下跌影响，天然气使用量剧减，给企业的天然气配送市场开拓带来难题。

石油运输企业自身不过硬的影响。企业在实施转型发展的过程中，形成了新的发展格局，但是基础工作、队伍结构、设备结构、管理距离标准化、特色化、专业化的差距还较大，需求与人员素质整体的矛盾依然制约着企业的发展。

经营方式新变化带来的影响。中石化集团公司专业化重组后，地方物流企业进入，油田原有的内部运输市场格局被打破，原有的内部单位分属不同的板块，市场保护没有了，服务的要求更高、难度在加大，运行程序和审批结算程序发生了变化，业务结算不到位甚至不能及时结算；在外部市场，客户对应收账款实行压月或拖欠支付，外部欠款增多，给企业资金周转带来较大困难。

三、实施转型发展的战略思路和策略选择

（一）战略思路

根据企业的队伍、设备、管理特点和发展环境，确立了“明确一个定位，实施三个转变”的转型发展总体思路。

1.明确一个定位。明确打造“专业化、标准化、特色化现代物流企业”的发展定位，充分发挥队伍、设备、管理的优势，辐射石油石化行业各业务板块运输业务，为油田发展及中石化打造世界一流能源化工公司助力加油。

2.实施“三个转变”。从“劳动增效型向智力增效型”转变。即从原来的单纯以完成工作量服务创收向以提供防御性驾驶培训、制定行业标准等智力服务创效和实施服务向下游、终端延伸，通过配送加贸易来增收转变；从“单一运输服务向工程综合服务”转变。改变以往跑一车结一车运费的传统单一运输模式，推行业务外包，实施工程整包服务，为客户提供增值或超值服务。从“石油行业封闭型向社会服务开放型”转变。石油石化行业找市场，拓展炼化企业装置检维修、成品油、天然气、管道配送业务。

（二）策略选择

按照“立足油田、面向石化、进军国际”的发展战略，运输处着力搭建以“服务油田市场和石油石化行业”两个主体，天然气“运销用”、成品油配送使用、管道配送物流服务“三个一体化”和起重安装、运达制造、汽车修理、旅游服务、国际工程、五个多元项目并举的“二三五”市场发展新构架。

1.立足江苏油田求生存，优化资源服务油田增储上产

油田内部改革重组后，石油工程板块对原有的吊装、运输等搬迁业务实行市场化运作，使石油运输企业失去了优势，运输处以安全高效为前提，加强与用户的沟通，实行工程服务一体化，开辟了一条对油田工程搬迁服务的新路。此外，借助油田多元开发，实行多渠道发展，注重效益创收。组织精兵强将，整合社会物流资源，低成本，高效益做好油田卤水、元明粉等化工原料的装卸及配送任务。充分发挥在江苏地区水网较多的特殊环境下专业运输的优势，延伸服务范围，增值服务内容，做好长城钻探、胜利方圆、胜利井下等兄弟油田施工作业单位在江苏境内的设备搬迁和后勤服务。

2.面向石油石化求发展，建设现代物流助力中石化打造世界一流

依托江苏石油分公司，运输处实施灵活机动的跨区域运输，提高行车效率和配送质量，做精做优成品油物流配送业务。在管道建设上，积极参与石油石化的原油管线、储罐基地、LNG管线等建设，实施管材配送和仓储、倒运业务；以此为契机做大管道物流配送业务。利用获得全国吊装大赛好成绩的契机，逐步加大进入中石化吊安装市场的探索，积极争取周边地区炼化企业检维修等吊安装业务，提高大资产设备的利用率，以优质资产和优良技术争取良好的经济效益。充分发挥设备维修技术和人员优势，服务好中石化江苏油建工程公司在海外的地面工程建设项目的管材运输、吊安装、设备维修等分包业务，促进海外工程服务业务稳步拓展。

3.调整经营结构抢占市场，构建天然气“运、销、用”一体化格局

在社会更加重视环保的新形势下，国家大力推进天然气事业，面对天然气大发展，运输处转变经营发展思路，以此作为新的经济增长点，紧跟市场发展步伐，把LNG、CNG“运销用”一体化作为转型发展的主要目标，利用天然气物流基地，打响“天然气专业运输战役”，抢占市场份额，努力形成自己的特色。依托中石化天然气分公司、各省石油分公司及新奥、星星能源等优秀民营企业，大力发展LNG运输业务，积极开发油田天然气利用市场。以天然气物流为依托，通过整合天然气产业链，加大气源厂家和各加气点沟通力度，建立并延伸天然气销售网点，努力开拓天然气销售业务，逐渐形成运销一体化的经营模式成为石油运输企业的特色发展方向。

四、启示和思考

运输处不断调整发展思路和市场结构，逐步适应新的市场形势，向着转型目标迈进，有效提升了可持续发展能力。总结艰难发展的历程，有以下启示和思考。

1、解放思想更新观念，为转型发展提供思想保证

面对新形势，运输处通过交流、互动、讲座、参观、座谈等一系列方式，强化形势任务教育。广大干部员工责任意识被“唤醒”后，主动出击找市场，以优质服务巩固市场，各业务板块不断做强做优，做实做精，为企业转型发展奠定了良好的基础。

2、消除隐患防范风险，为转型发展夯实安全基础

建立事故和未遂事件追根溯源机制，针对每起安全事故第一时间召开事故现场会，对事故按“四不放过”进行处理，实施责任追究。开展“安全每一天”考核，推行1万元安全风险抵押、1千元“三无”班组考核、1百元优质服务奖励、1元责任管理的“四个一”管理法。实施《HSE巡查卡》闭环管理，形成有布置、有落实、有督促、有检查、有改进的工作闭环系统。

3、服务升级多元并举，为转型发展提供强劲支撑

结合企业实际，有侧重地培养和发展技术含量高、服务价值高的高效主导产业。通过细分市场和明确发展定位，发挥优势，做精做优现有市场，提升核心竞争力；同时，发挥自身优势，大力开拓石油石化系统的相关市场，以实现企业发展的转型突破。

4、转变经营管理模式，为转型发展带来生机活力

运输处进一步改进企业经营模式，始终紧跟市场步伐，积极探索对井队搬迁进行总包的服务模式，在为油田工程板块服务中实现了合作共赢。此外，在社会物流服务中，要将物流与仓储有机结合，利用现代信息手段实施科学管理，为客户提供延伸和增值服务、一体化的综合性服务，使客户成本更低，价值更高，从而实现共赢。

5、及时调整服务策略，为转型发展准备良好条件

运输处以“服务光荣”作为核心价值观，引导员工摒弃“车老大”思想，强化诚信、效率、担当、感恩四种意识，倡导承诺的事坚决做到；深化“饭店式”服务，提供全天候、全方位服务。落实“每一车服务都是承诺”的理念，评选客户信得过班组和个人，严格执行“谁丢市场、谁丢岗位”的考核机制。

6、优化结构再造流程，为转型发展构建机制保障

运输处推进HSE、ISO9000质量管理、内部控制、人力资源、安全生产标准化、节能管理等六个管理体系有效整合，形成了“六合一”管理运行体系，实施一体化运作，提高管理效率，降低经营风险。以创建安全生产标准化一级企业为抓手，大力推进“标准建设年”活动，研究制订了天然气配送、“三让”、“防御性驾驶习惯”等企业和行业工作标准和流程；修订完善了各项安全生产管理制度和员工岗位作业指导书，健全了各部门、岗位工作职责和HSE职责，各项管理不以管理者意志为上，而是依据制度规定办事，充分体现公正公平。

7、积极用才精心育才，为转型发展给予智力支持

倡导“人人都是人才、人人都能成才”的理念。选拔优秀青年操作人员见习基层副职、工人技师参与企业管理，参加项目锻炼，在使用中培养、岗位上锻炼，使人尽其才，才尽其用。实行岗位交叉任职，一岗双职等举措，培养复合型人才。发挥“员工培训工作室”的作用，加强日常岗位培训。每年举办职业技能竞赛；开展新技术应用和设备维护培训。

8、文化强企凝心聚力，为转型发展营造和谐氛围

多年来，运输处培育了“永不放弃，永不停步，永远前行”的企业精神，着力建设以安全文化为主体，以责任文化为核心，以服务文化、班组文化、精细文化、和谐文化为支撑的“家文化”体系。谱家风、树家训、立家规，不断增强企业的凝聚力、向心力和核心竞争力。每年制作企业专题宣传片，展示发展成果，树立了良好的“苏油运输”品牌形象。开展以“访贫帮困解难”为主要内容的全员大家访活动，化解矛盾、理顺情绪。深化“典型在身边”活动，鼓励员工撰写身边人的闪光点小故事，大力宣传各条战线先进典型的事迹，弘扬新风正气。结合生产、季节特点组织开展歌咏比赛、广场晚会、大众体育等群众性文化活动，展现员工昂扬向上的精神风貌，营造浓厚的和谐发展氛围，形成了“上下同心、干群同力、目标同向”的良好局面。

经过十多年的转型实践，运输处逐步走上了专业化、标准化、特色化的道路，其中的坚持、拼搏、思考已经内化为一种理念，而对新的形势，石油运输企业要适应市场需要，把握机遇，从传统运输向现代物流企业转化，坚定不移地走科学发展、转型发展之路！