江苏文化产业发展态势与改革创新

王平

文化产业是现代经济的重要增长点，是推动文化大发展、大繁荣的重要途径，是国家软实力的重要基础。党的十八届三中全会开启了新一轮全面深化改革的序幕，特别是关于深化文化体制改革的新要求，为江苏文化产业发展改革创新指明了重点领域和基本方向。江苏应以全面深化改革为契机，发挥比较优势，创新体制机制，建立健全现代文化市场体系，加快推动文化产业成为国民经济的支柱产业。

一、江苏文化产业的发展态势

在文化强省政策指引下，江苏各级政府积极实施财政、税收、金融、土地、准入等多方面的优惠政策，社会各界对促进文化产业的大发展、大繁荣倾注了极大的热情，全省文化产业总体呈现良好发展态势：

文化产业正处于快速扩张期。近年来，江苏文化产业发展迅猛，2007～2012年平均增速达到32%，居各行业前列，为GDP平均增速（10.8%）的3倍；2012年江苏文化产业增速达30%，明显高于同期北京（10.8%）、广东（12.8%）和山东（17.9%）等省市的文化产业增速；2012年文化产业增加值总量达到2330亿元，名列全国第三，在全国文化产业中的份额达到12.9%，超过GDP占全国的比重（10.1%）；文化产业总体规模、发展速度和发展潜力均列全国三甲。

文化产业正向支柱性产业迈进。从占比上看，江苏文化产业增加值在地区生产总值中的比重稳步提高，已从2007年的2.3%提高到2012年的4.3%，逼近作为支柱性产业的标准（5%～6%），对GDP的贡献率达到5%，显示出成为支柱性产业的潜力和趋势。从业态上看，数字动漫、网络游戏、云媒体视频等新兴业态的不断涌现，有力地推动了文化产业向支柱性产业的转变。……