西部地区绿色专利地方保护立法探析

□文/郑敬蓉

（西安财经学院图书馆 陕西·西安）

党的十八大报告将“努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”作为新时期大力推进生态文明建设的重要目标。在此背景下，加强西部地区绿色专利的地方立法保护无疑是实现西部大开发战略的重要路径。

一、西部地区绿色专利地方立法保护的重要性

（一）绿色技术与绿色专利。绿色技术尚未形成统一定义，欧洲专利局将其定义为适合环境的技术，而绿色专利是指“有关环境质量，节约能源，或是温室气体减排的专利申请。”另有观点认为，“绿色技术是指能减少污染、降低消耗和改善生态的技术体系”。可见，界定绿色技术与绿色专利的分歧在于到底是“无害环境的专利”，还是“因具有环境有益性”而获得的专利技术。

本文认为，绿色专利就是技术方案能够满足有益于保护自然生态与资源的专利。理由在于，无害环境的技术未必有利于环境改善，甚至与环境保护没有直接关系，而有益环境的技术必然无害于环境改善。在环境保护成为全人类共同义务的时代背景下，“无害于环境”是对所有专利技术的基本要求。或者说，有害于环境保护的技术不应受到专利保护。对此，TRIPS协议第27条明确规定：“对危及人、动植物生命和健康，或严重破坏环境的专利，政府可以拒绝发证”。这就是专利保护中的环保例外权，它明确规定了专利技术的环保审查原则。

（二）西部地区加强绿色专利地方立法保护的重要性。……