我国典当业现状及其完善思考

石丹

摘 要：在我国，随着社会主义市场经济不断完善和发展，人民群众对融资的要求逐步提高，因此我国典当业经历了在传承古老行业底蕴的基础上从突破传统到开拓创新的发展历程。主要从分析当前我国典当业的现状，有针对性地从典当业发展过程中遇到的外部监管和内部经营问题提出完善措施。

关键词：典当业；行业协会；监管

中图分类号：F832 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）07-0038-02

一、我国典当业的现状

（一）典当的概念

《典当管理办法》规定，所谓典当，是指当户将其动产、财产权利作为当物质押或者抵押给典当行，交付一定比例费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为。

（二）我国典当业的现状

全国典当行业监督管理信息系统显示，2014年上半年，全国典当企业累计发放当金1 960.6亿元，同比增长20.7%。业务结构保持稳定，房地产典当、动产典当和财产权利典当分别占所有典当业务的53.1%、28.8%和18.1%。截至6月底，全国典当余额为835.5亿元，同比增长25.1%。

改革开放以来，尤其是近几年来，顺应时代的召唤，作为一种传统灵活的融资行业，典当业在现今我国的社会主义市场经济中找到了复活的土壤，并不断呈现黄金发展趋势。但在发展的过程中也带来诸多问题。

二、当前我国典当业存在的问题

（一）外部监管中存在的问题

1.典当业在我国金融机构体系中的定位不准确

2000年6月，中国人民银行和国家经贸委联合下发了《关于典当行业监管职责交接的通知》，取消了典当行金融机构资格，将原由人民银行监管的典当行作为一类特殊的工商企业，交由国家经贸委统一归口管理。……