从农村卫生资源的配置看预防保健改革的必要性

石鹰

【摘要】改革开放以来，我国农村卫生事业在国家体制转型以及市场化发展冲击下陷入困境，最主要的原因是国家财政制度的转变以及对农村卫生事业投入的缩减，最突出的表现是我国农村卫生事业存在着严重的资源不足的问题，而且有限资源分布不均匀、不合理。笔者对于现阶段我国农村卫生事业资源配置情况进行了简要的介绍，从而提出了我国保健事业改革的必要性和重要性，同时提出了相应的卫生保健事业改革措施。

【关键词】农村卫生事业；资源配置；预防保健改革

【中图分类号】R174+.6 【文献标识码】A

现阶段我国卫生资源在城乡之间存在着严重的分配不平衡不合理的问题，严重损害了我国的卫生事业的公平和效率。但是在商品社会市场化发展影响下，许多部门过度追求经济效益，而把社会效益大国经济高效益的预防保健事业放在次要地位，造成了我国农村保健工作的弱化和发展滞后。

我国农村卫生事业资源配置情况

农村卫生保健人员不足、技术水平低、人员流失严重：预防保健具有社会效益发达，经济效益不显著的特点，因此，在我国农村存在着严重忽略预防保健事业发展的现象，在人员配置上一般吸收的都是无法胜任医疗工作的或者是不是正规学校毕业的人员，这就造成了我国农村预防保健事业人员不足、技术水平较低的情况。笔者对21个社区卫生服务中心进行了调查，发现预防保健从业人员有140人，每个社区卫生服务中心平均拥有预防保健人员4.7人，约占全部社区卫生服务中心总人数的6.3%。……