新型标准体系

近日，国务院发布的“深化标准化工作改革方案的通知”（以下简称“通知”）提出，到2020年，基本建成结构合理、衔接配套、覆盖全面、适应经济社会发展需求的新型标准体系。把政府单一供给的现行标准体系，转变为由政府主导制定的标准和市场自主制定的标准共同构成的新型标准体系。

2001年我国成立国家标准化管理委员会，强化标准化工作的统一管理，目前国家标准、行业标准和地方标准总数达到10万项，但也存在不少问题。通知指出，国家标准、行业标准、地方标准均由政府主导制定，即使是企业自己制定、内部使用的企业标准，也要到政府部门履行备案甚至审查性备案，企业能动性受到抑制。

通知强调，标准化改革要把该放的放开放到位，培育发展团体标准，放开搞活企业标准，激发市场主体活力。政府主导制定的标准由6类整合精简为4类，分别是强制性国家标准、推荐性国家标准、推荐性行业标准和推荐性地方标准；市场自主制定的标准分为团体标准和企业标准。政府主导制定的标准侧重于保基本，市场自主制定的标准侧重于提高竞争力。对团体标准不设行政许可，企业根据需要自主制定、实施企业标准。鼓励企业制定高于国家标准、行业标准，具有竞争力的企业标准。