新形势下高校机要档案管理队伍建设刍议

李佑丰李美阳

（1.邵阳学院，湖南 邵阳 422000；2.湖南省汽车技师学院，湖南 邵阳 422000）

新形势下高校机要档案管理队伍建设刍议

李佑丰1李美阳2

（1.邵阳学院，湖南 邵阳 422000；2.湖南省汽车技师学院，湖南 邵阳 422000）

在新形势下高校机要档案的管理工作面临很多问题，机要档案的管理工作是高校重要的基础性工作，是学校整体发展规划中的重要组成部分，要加强机要档案管理队伍建设，强化机要档案的管理工作。文章拟从管理制度建设为重点，建立健全人才队伍建设长效机制，以完善职称考评体系为抓手，提升机要档案管理人员晋升渠道，以社会主义核心价值观为载体，加强机要档案管理人才素质；以加强业务学习为突破口，提升机要档案管理水平等几个方面，探讨新形势下高校机要档案管理队伍建设。

新形势；高校；机要档案；管理队伍建设

高校档案是高校在教学、科研、党政管理等各项活动中形成的，是各种形式的、归档保存备查的文字、图表、声像等历史的原始记录，已成为高校和社会最宝贵的财富。高校机要档案是关于应用研究、科研成果、学术论文等方面的档案。高校机要档案工作事关学校教育教学、科学研究等方面的全面发展，事关国家社会的科学发展。新时期，高等教育事业迅猛发展，高校改革的深入推进，高校机要档案工作机遇与挑战并存，要化解机要档案工作发展深层次矛盾，唯有进一步强化机要档案管理工作的战略性地位，将高校机要档案放在学校整体发展规划的大局中，统筹谋划，进一步创新强化机要档案保密与安全工作，推动高校机要档案工作科学发展。

高校机要档案管理人才队伍的素质高低，决定着高校档案管理水平的高低，机要档案工作面临的新情况、新问题，对机要档案管理队伍建设提出了更高的要求，只有不断加强高校机要档案管理队伍建设，才能适应新时期高校机要档案管理新形势，要持续加强人才队伍的建设，千方百计稳定机要档案管理人才队伍，进一步提升机要档案管理人才队伍素质，促使机要档案管理工作在健康发展、可持续发展的轨道上，不断开创工作新局面，为学校的科学发展做出应有的贡献。

1 以管理制度建设为重点，建立健全人才队伍建设长效机制

领导的重视是做好机要档案管理工作的前提和成败的关键。要强化高校机要档案管理人才队伍建设，必须要从管理、职称、培训、资金等全方面进行统筹考虑，因此，只有领导高度重视，才能全面强化机要档案工作，才有可能加大资金投入的力度，改善机要档案工作的办公条件与待遇，加强培训，使机要档案管理人才队伍的成长能够与时俱进、开拓创新。

完善管理制度是做好机要档案管理工作的保障。机要档案管理工作内容广泛，涉及到学校各部门、各单位，牵涉到方方面面的人和事，因此，必须完善各项管理制度，按照科学精准的原则，建立完善的机要档案管理工作机制，进行规范管理、集中管理，以制度建设保障机要档案管理人才队伍发展，促进机要档案管理工作水平的提升。

机要档案管理工作需要营造良好氛围，真正尊重机要档案管理工作人员，使机要档案管理工作人员乐于在、也能在本职岗位上有作为，建功立业。同时，要着眼于长远，周密谋划，健全选拔和培养优秀机要档案管理人才机制，靠公开透明的选人机制把政治立场坚定、学历较高，富有责任心、能力较强、肯干事、乐于奉献的人才选拔任用到机要档案管理的岗位，把机要档案管理人才队伍建设作为系统工程来抓，使机要档案管理队伍建设在制度化、规范化、科学化的轨道稳步推进。

2 以完善职称考评体系为抓手，提升机要档案管理人员晋升渠道

职称评定是对高校教职员工的经验与能力的认定，是对教职员工工作成绩的肯定。高校职称的主要的考核指标是科研、教学论文和奖励等，而且不同指标是严格量化之后进行打分的。所发表论文由于刊载在不同级别期刊，在量化得分时存在很大区别，所获得的科研奖励与专利也同样如此如此，按照不同级别、排名先后，在量化核分时都有明确的规定给予分数。按照现行职称评定的要求，专门从事教学、科研的人员在晋升职称时，有专门的职称评定方式，有利于对其获得的教学、科研成绩进行评定，有利于教学科研人员进一步钻研业务，促进教学科研水平的提高。

机要档案管理人员的主要职责是围绕机要档案管理、保密安全等相关的工作，相对来说，难以有机会直接参与教学科研等学术相关工作，可以用来量化的成果自然必然比较少，机要档案管理工作更多需要的则是高度政治敏感性、责任心与职业道德，以及对机要档案管理事业的无私奉献，这些按照现行职称评定体系都是难以量化的。所以，机要档案管理人员的工作不能有效的得到现行高校职称评定体系的认定，更谈不上对工作进行肯定与激励了。如果不制定反映高校机要档案管理工作特点的职称评定体系，否则，长此以往，一定会影响机要档案管理人员工作积极性，影响机要档案管理工作水平的提高。

新形势下，高校机要档案管理工作日新月异，对机要档案管理队伍建设提出的要求又更高的，因此，急需逐步建立并完善机要档案管理工作激励制度，建立健全与机要档案工作相符合的测评与激励体系。根据机要档案管理工作的实际情况，对于提供服务为主的岗位，根据其服务质量好坏进行认定与测评；而对于提供技术为主的岗位，根据其技术水平的高低进行认定与测评。按照机要档案工作的特点，根据工作类别分别进行认定与测评，这样才能符合机要档案管理工作的实际，才能建立公平公正的机要档案管理工作职称评价与考核体系，科学合理的认定机要档案管理工作业绩，激发机要档案管理人才队伍的工作热情，使机要档案管理工作人员全心全意的推动机要档案管理工作向前发展。

3 以社会主义核心价值观为载体，加强机要档案管理人才素质

全球信息网络化时代的到来，带来了各种思想和意识形态的碰撞，加剧了社会思潮的复杂化；我国已进人发展关键期，人们的思想观念发生深刻变化，甚至出现价值观念的裂变。高校机要机要档案管理工作环境条件的深刻变化，迫切需要主流价值观来引领高校机要机要档案管理人员的思想潮流。党的十八大报告提出“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观”。十八大旗帜宣明提出的“三个倡导”再一次表达了党为继续推进社会主义核心价值体系建设确立了精神内核，在引领社会思潮、凝聚社会共识方面具有非常重要的理论和现实意义。因此，人们迫切需要的主流价值观当之无愧地是社会主义核心价值观。

社会的发展，时代的进步要求在高校机要档案管理人员中加大社会主义核心价值观的宣传教育的力度，千方百计的使机要档案管理人员将社会主义核心价值观“内化”为自身的价值诉求，进而增强对中国特色社会主义的理论认同、政治认同、情感认同，坚定道路自信、理论自信、制度自信，提高思想政治素质，自觉抵制各种错误思想对机要档案管理工作的干扰，将坚定的理想信念,端正的心态,带到光荣的机要档案事业中去，促进高校机要档案事业的全面发展。

4 以加强业务学习为突破口，提升机要档案管理水平

面对迎面而来的信息社会，高校机要档案管理是综合性非常强的专门学科，机要档案管理工作需要管理学、情报学、信息科学等多门学科知识的支持，不仅如此，还是集知识、技术、管理为一体的复合性综合性很强的工作。面对新变化，机要档案管理人才不能只停留在事务型、经验型人才的阶段，还需要积极努力转变成技术型、专家型人才。机要档案管理人才不仅需要具备广博的文化知识与专业素质，而且还需要较强的综合能力。因此，要以加强业务学习为突破口，拓宽学习路子，采取请进来、走出去，组织经验交流、业务竞赛、学术研究等方式，通过全面、系统的学习和培训，切实提高机要档案管理人才的业务知识与技能，使机要档案管理人才真正成为业务上的专家和工作中的能手，切实提升机要档案管理水平。

首先，对机要档案管理人员进行档案管理专业系统化的培训。通过组织学习档案学、情报学、文献学、文书管理学、编篡学、法学等方面的知识，掌握广博的与业务有关的知识，减少机要档案管理工作的盲目性及片面性，增强机要档案管理工作的科学性与主动性。其次，对机要档案管理人员进行档案管理现代化、信息化密切相关的知识技术培训。组织计算机、网络应用等知识的学习，掌握现代高科技技术知识，了解现代化档案管理及信息化档案管理的需要，掌握档案管理信息系统及档案信息数据库的综合应用，提升机要档案管理人员综合素质，在实际锻炼中提高机要档案管理人员的工作能力。最后，对机要档案管理人员进行机要档案保密的培训。组织高校机要档案管理人员认真学习《保密法》、《保密法实施办法》、《科学技术保密规定》等国家保密法律规定、省教育厅有关保密的法规以及学校的保密规章制度，提升档案管理保密意识。不仅要掌握传统保密基础知识，而且也要掌握各种现代化载体如光、电、声、磁等保密管理知识；不仅要掌握对涉密信息的保密管理，而且也要掌握对整个系统、体系、基础设施的信息安全保密防护。双管齐下，不仅在在思想上，而且也在行动上夯实筑牢机要档案的防线，确保机要档案的安全性，进而提升机要档案管理水平。

总之，高校机要档案管理工作在新形势下不仅要面临着新的机遇，而且也要面对着新的挑战，只有进一步强化高校机要档案管理人才队伍建设，才能确保机要档案事业不断持续发展。建立起一支政治强、业务精、作风好的高素质机要档案管理人才队伍，将会促进高校档案事业的健康发展、可持续发展。

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[8] 蔡荣英.浅议新形势下高校档案管理队伍建设[J].科技创新导报,2012,(2):51-52.

Discussionon the construction of archives management in Universities under the new situation of confidential

In the confidential archives management under the new situation facing many problems,confidential files management work is the important basic work,is an important part of the overall development plan of the school. We must strengthen the team construction, strengthen the management of confidential files. This paper from the management system construction as the key point, The establishment of a sound long-term mechanism construction of talents team; As the starting point to improve the professional title appraisal system, enhance the confidential archives management staff promotion channel; With the socialist core values as the carrier, strengthen the quality of personnel archives management of confidential; In order to strengthen the business of learning as a breakthrough,improve the management level of confidential files etc.,Under the new situation of College confidential archives management team construction.

The new situation;Colleges and Universities;Confidential files;The management team construction

G47

A

1008-1151(2015)04-0182-02

2015-03-12

邵阳学院思想政治教育研究项目重点课题“新形势下高校机要档案管理人员思想政治教育工作实践研究”（2014SZ04）。

李佑丰（1979-），男，湖南湘乡人，邵阳学院中文系讲师，文学硕士，研究方向语法修辞；李美阳，湖南省汽车技师学院机械技术系讲师。