当前社会组织参与公共治理过程中存在的问题及发展建议

刘亚平 宋泽亮

(重庆理工大学思想政治教育学院，重庆 400054)

当前社会组织参与公共治理过程中存在的问题及发展建议

刘亚平 宋泽亮

(重庆理工大学思想政治教育学院，重庆 400054)

近年来，我国各类社会组织得到快速发展，在促进就业创业、保障改善民生、开展公益慈善活动、参与公共服务和社会治理等方面发挥着重要作用。但在进一步扶持社会组织的发展上，仍存在法律政策体系不完善、政府管理服务不到位等问题。

社会组织；问题；发展建议

1 新形势下社会组织的发展现状

社会组织是公共服务的主要提供者和公共利益的重要维护者，它与政府、企业共同构建起了维护经济社会良性发展的“铁三角”关系。发达国家社会组织就业人数一般达到总人口的10%，我国却不足1%。清华大学公共管理学院NGO研究所概算出我国发展非政府组织（NGO），至少可提供3千万个就业机会。

近年来，我国各类社会组织得到快速发展，在促进就业创业、保障改善民生、开展公益慈善活动、参与公共服务和社会治理等方面发挥着重要作用。社会组织在调动社会资源、提供公共服务、协调社会关系等方面发挥着重要作用，特别是在扶助弱势困境群体和发展各种公益性社会福利服务方面，发挥着政府与市场所难以取代的积极作用。

改革开放以来，我国社会组织建设取得了很大成绩，社会组织发展迅速，布局得到调整，结构不断优化，质量逐步提高，群众有序参与、有效覆盖城乡、门类齐全的社会组织体系基本形成。……