山西省建立农业保险合作社制度构建研究

李娟

(太原理工大学 政法学院，山西 太原 030024)

山西省建立农业保险合作社制度构建研究

李娟

(太原理工大学 政法学院，山西 太原 030024)

摘 要：农业保险合作社是一种能够把农民生存和发展、农业风险的预防和农村社会发展辩证统一起来的组织形式。它体现的是自上而下的政府管理与自下而上的农村自治管理的有机结合，符合当代中国农村社会发展的历史规律和现实规律。山西省建立农业保险合作社对于抵御农业自然风险和市场风险、实现农村社会良性自治、改善农村贫困状况都具有重要的价值，但是也存在着地域、人文、技术等制约因素。基于此，应该从完善山西省农业保险合作社立法、以乡(镇)为基础单位进行试点、建立健全农业保险再保险制度、加大基层政府的主导作用以及建立农业保险合作社联合会等几个方面着手完善和建立山西省农业保险合作社制度。

关键词：农业保险合作社；农业保险合作社制度；山西省

归根结底，农业保险合作社是一种能够把农民群体的生存和发展、农业风险的预防与分担以及农村社会的可持续发展辩证统一起来的一种农业保险组织形式。它的典型特征是以农村社会的自然村、乡、镇为主要的基础单位进行建构，以农户为主要的参保主体且自负盈亏，并需要政府的宏观管理。与传统农业保险中的商业保险模式不同，农业保险合作社体现的是自上而下的政府管理与自下而上的农村自治管理的有机结合，它也是社会主义市场经济条件下农业保险的市场自治与政府管理辩证统一的体现。……