如何做好施工工程的竣工结算

王 俊 仙

(山西四建集团有限公司，山西 太原 030002)

如何做好施工工程的竣工结算

王 俊 仙

(山西四建集团有限公司，山西 太原 030002)

论述了建筑工程竣工结算的含义及重要性，介绍了编制与收集结算资料时应注意的问题，对编制竣工结算和核对竣工结算的主要措施进行了详细研究，以全面、准确地完成结算工作，为企业赢得更多的利润。

竣工结算，资料，编制，定额

工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程价款结算。由此可见，施工单位竣工结算的编制，显得尤为重要，因为结算完以后，就知道这项工程最后是否盈利，盈利多少，本文从几个方面论述了编制竣工结算资料的有关事项。

1 编制与结算相关的资料应注意的问题

1)注意编制与工程预算项目、工作内容和方法相符合的施工组织设计。a.施工组织设计是组织和指导工地现场施工的纲领性文件，施工组织设计编制的合理与否，编制的是否全面，不仅会影响工地的施工，而且还会影响到工程的竣工结算。有很多的施工技术措施项目，施工图纸都无法表达出来，需要施工组织设计详细明确。例如：地下室的外钢筋混凝土墙用的是抗渗混凝土，为了防水，这就要求支模时对拉螺杆都是一次性的，最后再割除，然后水泥砂浆配上建筑胶进行补抹。而模板定额上考虑的对拉螺杆是穿在PVC套管里进行周转的，也不需要后边的施工工艺，所以实际施工方法和定额考虑的施工工艺是有区别的，因此施工组织设计要结合实际进行编制，以便于最后结算时以实结算。b.对于一些新工艺，预算人员在编制结算时，要和现场施工员、技术员多了解、多沟通，以免根据以往的经验主义少算。我们去年施工过的一个大型框架—核心筒结构项目，其中有一部分框柱、框梁是型钢混凝土柱、型钢混凝土梁，型钢是H型钢，截面特别大，工地上原有的塔吊根本无法吊起这么重的型钢，需要额外雇大型吊车进行吊装。还有就是型钢梁的钢筋有一部分要在型钢柱上打眼穿过型钢柱，另一部分要和型钢柱焊接。像这些具体的工艺、做法，施工组织设计要根据实际情况写清楚，预算员也要根据现场实际情况算费用。

2)订施工合同时，认真研究合同的条款，避免存在模糊不清的条款。某小区住宅楼施工合同有这样一条款：“墙地砖材料由发包方提供，以90元/m2进行结算。”办理工程竣工结算时，施工方将自己发生的12 000元墙地砖的卸车费、8 000元的材料保管费计入结算中；而发包方不予认可，认为90元/m2已包含卸车费、材料保管费，不应再额外计算，双方发生争执。

2 收集与结算相关的资料应注意的问题

2.1 注意收集齐全完整的结算资料

结算资料的完整性有三层意思，首先是结算资料项目的完整性，保证不缺项。

主要是指所有与结算相关的资料，目前所涉及到的结算资料有：

1)招标文件、投标文件、投标补遗、现行的计价文件。

2)施工合同、补充协议及相关证明等资料。

3)甲方批准的施工组织设计(甲方批准的土方开挖方案，回填土方案，塔吊、施工电梯布置方案，钢筋制作、安装方案，模板支拆方案，混凝土搅拌、振捣方案，满堂架搭拆方案及外架搭拆方案，安全防护措施，二次结构砌筑方案，冬雨季施工方案等)。

4)图纸会审、设计变更、会议记录、监理技术交底、签证资料、洽商记录。

5)隐蔽验收记录、工程进度证明。如：土方隐蔽记录(应有的土方开挖平面图、土方开挖前室外标高、坑底标高、土质情况)、吊顶做法隐蔽记录(龙骨的材质、规格、型号、间距、是否刷油等)、钢筋制安隐蔽记录、二次结构砌体隐蔽等等。严格来说，隐蔽验收记录不能作为结算的有效依据，但是在结算时，可以作为参考的资料。

6)材料认价单。

7)甲供材料明细，如果有多种材料，各种材料所使用的数量多少、价格多少，使用部位都要清楚。

8)甲方外包项目说明，为计算总包配合费做准备。

9)本工程施工所购材料的规格、用量、采购价格明细，以便做工程竣工结算时进行参考。

10)和甲方核对好的水电使用量及工程用水电的价格。

11)未施工项目、施工项目划分界限说明等。

其次是指资料内容的完整性，以技术核定单为例，在写技术核定单时不能光满足现场技术的要求，也要能满足结算的要求，如写砌筑砖围墙，要求把用水泥砂浆还是混合砂浆，砂浆的标号是多少，围墙的厚度是多少，基槽挖多宽，土方是甩在坑边还是外运，如果外运，运距多少，槽底是否打夯，垫层什么做法，尺寸是多少都要一一写出来，最好附一张剖面图。这就要求施工员在做完技术核定单之后，在找监理单位、建设单位签字之前，先由项目上的造价员、技术负责人看一下，以保证在技术、造价语言表述上均符合要求。

最后是指所有的结算资料是经设计单位、建设单位、监理单位盖章确认后的完整的资料。在施工过程中经常会遇到这样一些问题：建设单位经常口头提出变更，即要求施工单位进行施工，而设计变更单是由设计院下发，有时当建设单位拖欠设计院设计费时，设计院往往不配合建设单位出变更单，而施工单位早已进行了施工变更，变更单形不成正式的盖红章文件，施工单位结算时，变更不生效，无法纳入结算，倒霉的还是施工单位。如某垃圾处理场施工时，进场临时道路图纸上没有做法，甲方口头通知按图纸上正式道路做，但没有形成正式文件。竣工结算时，施工方计入了该工程量，但审计单位因没有设计单位的签字盖章而不予认可。

2.2 收集资料要及时、准确

针对需要建设单位、监理单位确认的相关资料，包括签证、洽商、技术核定单等技术、经济资料，都应该及时找相关方认可，不能等施工完成后或工程竣工后再找相关方签字，这样会使施工单位特别被动。

主要是出于以下方面的考虑：

1)当施工单位有些活干完后，没有施工痕迹，到时候到底干了没有，怎么也说不清楚。我们去年施工的一个工程，进场后由于场地原始标高太低，需要回填大量的土方，大约100 000 m3，施工单位、监理单位、建设单位共同测了一个场地原始标高，没等监理单位和建设单位签完字后即开始回填土，到现在，那张原始标高记录监理单位和建设单位也没给签字，从而使施工单位特别被动。

2)一项工程一般周期都比较长，在2年左右，如果技术、经济资料施工单位不及时签字，万一监理单位、建设单位当年经手、见证的人员调走或辞职了，施工单位的资料会特别难签字。

3 编制和核对竣工结算的过程中应注意的问题

1)深入工地，全面掌握工程实际情况。

准确的工程量是竣工结算的基础，有的预算员不在施工现场，在结算时光是按照图纸算，而有些图纸又没办法准确的将工程的尺寸表示出来，比如装饰工程，在涉及到吊顶及墙面造型时只会画一个大致的造型示意图，施工员要根据现场的实际情况、实际尺寸进行施工，这就要求预算员在算工程量时，要去现场进行实际丈量。在报审结算时需紧密联系现场实际情况，知道哪块到底做了什么，具体怎么做的，施工工序是怎样进行的。这样才能避免在工程竣工结算时有漏报的情况，对于一些特殊的施工工艺，可以提前找监理、甲方进行确认。比如拆除项目中涉及的原结构保护，在拆除部分钢筋混凝土梁板时，由于要保护原结构梁板的钢筋不要被扰动，所以在拆除时，要比正常的拆除浪费人工，施工员和预算员在做签证经济资料时，就要将这部分费用考虑上，不要缺项、漏项、尽量结合现场实际情况。

2)熟悉施工工艺，认真阅读图纸设计说明，不要缺项、漏项。

有一些施工项目，图纸上没有，但是设计人员在设计说明中进行了描述，像这部分预算项目预算员也不能落下。比如，在基坑开挖后要进行基底碾压或基底夯实；内墙面抹灰时，混凝土墙与砌体墙交界处要钉钢丝网片；卫生间砌砖时，底部要做一道素混凝土圈梁。还有上面提到的装潢工程，饰面板底下的木龙骨和木基层板要刷防火涂料等等。

3)熟悉掌握专业知识，仔细分析。

预算人员不仅要准确计算工程量，而且还要全面熟悉定额，了解预算定额的组成及预算定额包含的工作内容，以便进行定额的换算和增补。预算员具有较高的专业水平，是编好竣工结算的基础。具体表现在首先要能准确套用定额，根据现场实际施工情况对定额子目进行必要的换算；其次，要了解市场材料价格及国家、省市发布的一些政策性指导文件，一些新材料、新工艺、高新技术，当定额子目没有时，如何根据定额原理进行计价。

4)顾全大局，宏观调控。

在和审计对结算的过程中，在核对工程量、确定价格时除了做到据理力争、有理有据、摆事实、讲道理外，还要注意谈判过程中的一些小技巧，懂得抓大放小，考虑对方心理，不要让对方感觉到彼此老是处于对立的位置，尽量处成朋友关系。例如，在核对工程量过程中，如果有些项目金额单价较小，而审计的工程量比实际工程量要小，就没有必要因为金额不大和对方一直在这个问题上浪费时间进行争论，如果金额较大时，一定要拿出充分的依据说服对方，扩大结算的机会。

在审核谈判过程中，不要太专注于细节的得失，不要因为一个细节的小问题，而失掉了争取大金额的时机；也不要因为审减额较少，而轻易放弃。

总之，竣工结算是一项很重要的工作，这就要求我们造价人员在做这项工作时要有主人翁的精神，把结算做准确、做全面，以便为企业赢取更多的利润。

On completion settlement in construction projects

Wang Junxian

(ShanxiSijianGroupCo.,Ltd,Taiyuan030002,China)

The paper indicates the concept of the completion settlement of architectural projects and its importance, introduces the attentive problems for the compilation and collection of settlement documents, and introduces the main measures for the compilation completion settlement and verification of completion settlement, so as to have the all-rounded and accurate settlement and to earn more profits for enterprises.

completion settlement, document, compilation, quota

2015-06-25

王俊仙(1975- )，女，工程师

1009-6825(2015)25-0226-03

TU723.3

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