机构改革“自选动作”三大亮点

“机构改革”成为百姓耳熟能详的词汇，这次改革有什么“亮点”？武汉市编办负责人称，这一次改革力度可谓空前。

党政群机关后勤“只出不进”

在2009年改革的基础上，武汉市将继续在全市党政群机关全面深化后勤服务社会化改革。党政群机关不核定后勤服务人员事业编制，核减原核定的后勤服务工作用人额度。原后勤服务事业编制人员采取“老人老办法”，只出不进，通过自然减员、内部转岗、提前离岗等办法逐步消化解决。

同时，将加快推进党政群机关公务用车等领域的改革。

财政供养人员“只减不增”

按照“财政供养人员只减不增”的原则，加强和改进机构编制管理，严格控制政府规模。

各区（开发区）、各部门要在财政供养编制总额内制定控编减编计划方案，市级部门行政编制要在3至5年内精简4%。

严格控制事业编制使用范围，党政机关不得使用事业编制。加強领导职数管理，减少领导职数。对现有机构和人员编制情况进行彻底核查，解决“吃空饷”、混编混岗、在编不在岗及虚报冒领财政资金等问题。

“一件事由一个部门负责”

提及此次机构改革与过去最大的区别，武汉市编办有关负责人评价，最大的不同是以“职能转变”为核心，就是把该放的放到位，把该管的管好，这一变化从此轮改革的文件名称上即可见一斑。

此次改革制订了“同一件事由一个部门负责”的原则，如整合工商、质监、食药监、物价等机构，实行统一市场监管，再如建立不动产统一登记制度，整合各类医保管理的职责等，均体现了这一原则。……