尼西乡退耕还林现状及退耕农户后续生计发展初探

何永华

摘 要：尼西乡自2000年试点退耕还林以来，累计实施完成2224.52 hm2，其中退耕地还林329.15hm2、荒山造林1335.37hm2、退耕地优化种植200hm2、新增发展项目360hm2。对退耕还林与基本农田、生态移民、封山禁牧舍饲、后续产业发展中存在的问题等进行了走访调查，分析了存在的问题，提出了对策及建议。

关键词：退耕还林；尼西乡；实施现状；后续生计调查

一、基本情况

香格里拉县尼西乡位于香格里拉县城西北部，介于北纬27057′～28025′，东经99020′～99037′之间，东与本县格咱乡、建塘镇接壤；南与本县建塘镇、五境乡相连；西以金沙江和岗曲河与迪庆州德钦县和四川省甘孜州得荣县一衣带水；北与本县东旺乡山脉相接。是内地通往藏区的重要通道之一，国道214线及香维公路贯穿其境内长达150余公里，乡驻地崩书塘，海拔3160米，距香格里拉县城36公里。境内最高点为香格里拉县第一高峰巴拉格宗雪山，海拔5545米，最低点为尼西乡江东村美丁村民小组与五境乡泽通村登高龙水组金沙江交界处，海拔1960米，海拔高差达3585米。

尼西乡辖幸福、新阳、汤满、江东四个村民委员会，50个自然社，47个村民小组。全乡总人口6646人，其中藏族占98.7%，其它世居民族有汉族、纳西族、傈僳族、白族等民族。尼西曾是以农牧业为主，运输业占有一定地位的农业乡镇，自2000年正式实施天然林保护工程、退耕还林工程，2009年全面实施森林生态效益补偿工程以来，林业逐步成为了尼西的支柱产业。

尼西乡国土总面积为83771.0 hm2，其中林业用地面积69651.3 hm2（有林地53586.1 hm2、疏林地21.0 hm2、灌木林地13730.9 hm2、无立木林地11.3 hm2、未成林造林地1497.1 hm2、宜林地804.9 hm2），占全乡国土总面积的83.14%；……