基于“三集五大”的供电企业财务管理探讨

罗镇红

（国网福建连城县供电有限公司）

基于“三集五大”的供电企业财务管理探讨

罗镇红

（国网福建连城县供电有限公司）

本文从当前供电企业财务管理面临的挑战入手，进而分析电力企业“三集五大”的内容与主要原则，并以电力公司财务管理的实际应用为研究重点，对供电企业的财务管理进行探讨。

“三集五大”；供电企业；企业财务管理

“三集五大”建设，可以说是针对我国电力企业发展现状，解决企业发展的是深层次体制机制矛盾，特别是适应坚强智能电网体系建设的关键性内容。在“三集五大”体系建设中，财务集约化是重中之重，也是完善体系建设的关键所在。这就给电力的企业财务人员提出了新的要求，要求财务人员能够贯彻和落实“三集五大”的方针理念，以财务工作集约化为主要工作思路，致力改革，认真思考，从实际工作中总结经验，从而推进“三集五大”集约化管理的顺利发展。

1　目前供电企业财务管理面临的挑战

1.1资金预算方面

电力企业的发展依赖与其所服务的区域，在不同的服务区，其电力基础设施建设以及产品供给过程都有所不同，所带来的工作难度也就不同，自然会面对诸多困难，而带来资金预算的变化，或者是带来资金不足的情况。具体来讲，因电力设施不完善而形成的基建资金投入过大，或因农田水利工程所形成的政策性产品供给过多等情况，都会在很大程度上影响资金预算的准确性，资金预算的不足使得企业的经济效益目标很难实现。

1.2资金使用方面

在一些建设规模大，运行范围广，检修程度高的供电项目中，会面临更大的资金变动，资金管理与成本控制之间能难达到真正的契合，一旦资金的使用出现控制，必然会形成追加预算资金的情况，给系统性的财务管理带来风险。

1.3资金回笼方面

企业产品在进行销售方面的资金回收时，依托企业营销体系的构建，能形成商品流与资金流的相向流动。不过，这种流动很大程度上不是固定的，实际的发展所内含的滞后性问题，以及一系列政策性强制因素，都会直接影响资金回笼的效率，会给供电企业的财务管理带来风险。

2　“三集五大”体系下的应用原则

2.1微观经济效益原则

微观经济效益特指企业内部的经济效益，换句话说，就是按照体系要求增强财务管理对企业经济效益获取的贡献度。在企业的财务管理中，不可缺少的两个部分是资金预算与资金使用监管，在进行着两方面的工作时，需要将财务部门的人力资源、物资资源集中起来，进行科学的预算，进行有效的管理，完成财务集约化管理目标。

2.2中观经济效益原则

与微观经济效益不同，中观经济效益是将供电企业作为整体来看待的，企业经济目标与社会目标不存在对立性，是一种相互促进的关系。在财务管理工作中，要在刚性使用的基础上，做到弹性使用，两者相互交织，共同服务于企业的财务管理工作。

3　基于“三集五大”的供电企业财务管理探讨

3.1深化财务集约化管理

在“深化应用、提升功能、实时管控、精益高效”总体目标的指导下，进行“五大”体系建设，将财务集约化方案落实到实际的财务管理工作中，细化方案，动态跟踪，特别是对“五大”所涉及的新设、改制和重组单位等问题，要加以重视，并在实际的管理工作中加以改进。要严格按照有关财务管理制度，管理中严格按照财经纪律的规定，加强会计核算，在应对资金管理和资产移交的工作时，要统筹安排做各项业务资源和财务资源，将预算调整到最合理的范围内，对管理措施进行实时的改进，把财务集约化管理深入到日常的工作环节中，保证集约化财务管理的应用和常态运行。

3.2加强全面预算管理

预算管理方面需要全面，要在科学的经营管理目标的前提下进行，把电价、投资、效益等重大经营发展问题作为重点内容来进行，在编制年度预算时，要提高预算的预见性和准确性，结合供电公司具体的经营情况，对财务资源进行最合理的分配。在业务预算管理方面，要保计划和预算的紧密衔接，保证各个部门都能够按照管理改革的要求，落实项目储备制度。对于电力企业的管理流程优化部分，要从预算编制、执行、考评等全过程推进管理机制，将以往的条块分割情况解决，全面统筹，把实际应用中存在的执行偏差控制在最小的范。要加强预算分析与管控，从月度预算管理入手，保证月度预算的精准，并成功纳入到年度预算中区，反过来，年度预算项目也列入月度预算安排，保证资金的支配合理，有序衔接。对于财务管理在分析预算方面的执行情况，要尽可能地避免重大偏差，及密切跟踪，及时应对，保证月预算和年预算都在可控制的范围内，精准执行。

3.3大力夯实基础工作

基础工作是企业财务管理工作的基础性内容，只有夯实会计基础工作，才可以进行后续的具体工作。在供电企业的财务管理中，要以规范原始凭证和记账凭证为重点，把管理会计基础工作落实到实处，特别是关于原始凭证电子化的问题，是网络信息化对财务管理工作提出的新挑战，可以确保业务清晰，记录规范，属于原始凭证，能够为财务管理提供更加精准的管理凭证。对各级单位的证、账、表等会计信息要进行监督，与此同时，拓展“一键式”报表应用范围，推动“一键式”报表的常态化应用，把以往的定期性的汇报审查环节，变为分布于日常工作中的日常审核，提高会计信息的时效性。对于企业的财务信息，要有优秀的财务分析能力做保障，建立起管理报告的定期报送机制，能够针对不同部分，不同项目的具体情况做具体的测评和诊断，将会计信息作为管理决策的支持和服务基础。把数据分析作为报表工作的方向发展，设计动态、多维财务指标体系，使指标体系能够扩展到更深、更广和更细致的方面。

3.4加强财务稽核和风险管控

财务稽核和专项检查一直是财务管理工作中变动比较大的环节之一，而风险管理与内控体系，更是保证财务管理体系稳定的手段之一。如何建立健全“事前预警预防、事中在线稽核、事后检查整改”三道防线，一直是提高企业财务管理水平的重中之重。在供电企业的财务管理方面，通过开展抽查，促进完善内控制度体系，建立起健全的自我约束机制。而财务稽核管理制度，则是从工作规范的层面来规明确职责定位与分工，将财务稽核的工作机制常态化，将监控和定期稽核功能实时化，将在线稽核工作成效化。需要特别提到的是，要将财务稽核向工程、物资和生产等前端业务领域延伸，使其那能够最大限度地发挥监督管控的职能。在管理工作中，针对财务评价提出全新的工作模式和指标体系，对典型经验要推广运用，以发挥财务评价的激励导向功能。

3.5加快推进财务信息化建设

财务信息化建设，可以说是网络化、信息化的发展对企业财务管理提出的新挑战。面对这一挑战，供电企业需要做的是着力强化系统应用，深化“一键式”报表应用，把财务信息数据所能提供的经营决策支持能力发挥到极致。深化预算模块功能应用，变以往的开放环节管理流程为预算的闭环管理流程，以此提高预算对业务处理的管控能力。将业务集成最大化，特别是针对信息系统内部集成路径，要不断提高信息传输效率和信息质量，真正做到财务业务的集成融合和一体化运作。财务信息化建设可以说是“三集五大”体系建设的外在表现形式，是符合电网企业发展客观规律和改善民生的时代要求的，是供电企业在进行财务管理工作时需要扎实推进的。

4　结束语

综上所述，我们基本了解到，“三集五大”建设，可以说是针对我国电力企业发展现状，解决企业发展的是深层次体制机制矛盾，特别是适应坚强智能电网体系建设的关键性内容。财务集约化作为建设内容的重中之重，也是完善体系建设的关键所在，它给电力的企业财务人员提出了新的要求，要求财务人员能够贯彻和落实“三集五大”的方针理念，以财务工作集约化为主要工作思路，从实际工作中总结经验，从而推进“三集五大”集约化管理的顺利发展。本文以这个问题为出发点，从当前供电企业财务管理面临的挑战入手，进而分析了电力企业“三集五大”的内容与主要原则，以电力公司财务管理的实际应用为研究重点，对供电企业的财务管理进行了探讨。

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1673-0038（2015）02-0125-02

2014-12-25