中、美大坝防洪和抗震安全设计理念比较研究

王正发

(中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司,西安 710065)

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据国际大坝委员会(ICOLD)大坝统计资料，截至2015年全世界已在ICOLD注册的坝高15 m以上的大坝有58 260座，这些坝及其形成的水库工程主要承担防洪、发电、灌溉、供水等兴利任务，在各国的社会经济发展中具有举足轻重的作用[1]。

大坝支撑着各种规模的水库，关系到坝下游地区人民生命财产的安全。20世纪50年代以来，法国、意大利、美国、印度和中国共有60多座大中型水库大坝失事，造成了严重的生命、财产损失。造成大坝事故的原因主要有洪水、地震、大坝年久失修、管理不善等。大坝的安全是公共安全问题，越来越受到世界各国政府、社会和人民的重视。就大坝安全设计角度而言，衡量大坝安全最关键的2个方面是防洪和抗震。

中国和美国已注册大坝数分别是23 842座和9 265座，是世界第一和第二坝工大国[1]。美国是目前世界上唯一的超级大国，经济实力雄厚，科技水平高，大坝安全设计理念先进，具有完整的设计标准体系。中国自1979年以来的30多年来实行改革开放政策，经济取得了令世人属目的成就，是正在崛起的新兴大国。20世纪90年代以来，中国进入大坝发展的高峰时期，成为世界建坝中心，无论从建坝数量、建坝规模和技术难度来说，中国都居于世界首位，在大坝安全设计方面也积累了比较丰富的经验 ，形成了比较完整的设计标准体系。中、美两国大坝防洪和抗震安全设计各有特点，因此，对其进行比较研究，有助于我们深入理解大坝安全设计理念的内涵，对完善我国大坝安全设计标准体系具有重要意义。……