《全国中小学校舍安全工程实施方案》分析及借鉴意义∗

郎 从 高孟潭 吴新燕（中国地震局地球物理研究所，北京 100081）

《全国中小学校舍安全工程实施方案》分析及借鉴意义∗

郎 从 高孟潭 吴新燕
（中国地震局地球物理研究所，北京 100081）

抗震设防是防灾备灾工作的重要一环，对建筑进行抗震设防监管十分必要。但至今尚未形成全国的系统管理机制。汶川地震后国务院校安工程领导小组发布《全国中小学校舍安全工程实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》中明确规定了各级政府和相关机构的职责、校安工程运行的机制体制、资金保障和管理、监督检查和责任追究，为我们制定抗震设防监督管理政策和制度提供借鉴。

（1）介绍了校安工程背景、意义，明确本工程的目标和任务。在划定实施范围基础上分环节规定了校安工程的内容。

工作环节内容规定排查鉴定 　组织者：人民政府；范围：本行政区域内所有校舍；排查标准：抗震设防和有关防灾要求；工作要求：一建一报告，建立档案；排除范围：已鉴定的，在建的制定实施规划和方案 　　综合前一环节、已有布局、相关专项，制定总体规划、实施计划与方案分类实施 　　分类实施：分类加固、重建、迁移，根据分类按照不同流程和标准建设建筑和选址要求：建筑标准、选址标准和导则、规避隐患

（2）规定了校安工程的机制。

方面内容规定政府和部门的职责 　政府：国务院统一领导、省政府统一组织、市县政府负责实施专业部门同时发挥部门领导和管理作用全国领导和协调 　　（1）全国领导小组：设立国务院校安工程领导小组；……