大洋两岸携手前进 全面合作互利共赢

柯岚

1月8日上午10时，北京人民大会堂三层金色大厅，2015年中国首场“主场外交”正式拉开序幕。中国—拉共体论坛首届部长级会议在这里隆重开幕，中国国家主席习近平出席开幕式并发表题为《共同谱写中拉全面合作伙伴关系新篇章》的重要讲话。中国和拉共体成员国及地区组织外长或代表、中方相关部门负责人等500余人出席开幕式，其参会人员规格之高、人数之多，在中拉交往史上实属少见。众人不远万里、齐聚北京共谋合作发展大计，给隆冬的北京带来了浓浓暖意。

中国-拉共体论坛的出现

拉共体，是拉美和加勒比国家共同体的简称，成立于2011年12月，是目前唯一涵盖所有33个拉美和加勒比独立国家的地区组织，也是世界上首个没有美国和加拿大参加的美洲地区组织。拉共体的成立，为加速推进中国与拉美地区整体合作提供了条件。

拉共体的主要机制有国家元首和政府首脑会议、外长会、轮值主席国、国家协调员会议等。为协助轮值主席国工作，设立了“四驾马车”机制，由现任、前任、候任轮值主席国和加勒比共同体（加共体）轮值主席国共同担任。现任“四驾马车”由哥斯达黎加、古巴、厄瓜多尔和巴哈马组成。

2012年6月，中方领导人就开展中拉整体合作提出系列倡议，得到拉美和加勒比国家积极响应。同年8月，中国同拉共体“三驾马车”（即现在“四驾马车”的前身）外长建立定期对话制度。2013年以来，习近平主席等中方领导人同拉共体成员国领导人就推进中拉整体合作广泛深入交换意见，达成重要共识。……