东南亚对华的纠结与期待

储殷 吴颖胜

亚投行和21世纪海上丝绸之路的升温，令包括美国的“死忠粉”菲律宾在内，诸多曾长期对中国保持警惕，甚至在领土上存在纷争的东南亚国家纷纷调整了立场，试图将国家发展战略与“一带一路”战略进行捆绑。然而坦率地说，在近乎一面倒的热情之下，东南亚的一些国家还是多少有些小纠结，它们既舍不得拒绝来自中国的巨额投资，又担心中国的崛起打破本地区好不容易确立的微妙平衡。

唯有从历史与现实出发，深入考量各方关切，才能破除纠结，让东南亚“命运共同体”真正成为各方共识。

2013年10月倡议“海丝”以来，中国在东南亚的早期“收获”不少：与老挝、越南商定共建跨境经济合作区，与印尼开展产业园区合作，与马来西亚的“两国双园”形成模式，与印尼、柬埔寨、缅甸深化港口营建合作，而中老铁路、澜沧江-湄公河国际航道二期整治，以及中国-东盟海上合作基金所支持的项目等也各有进展。

尽管如此，东南亚一些国家仍然对中国影响力的增强感到纠结。一方面，它们的繁荣与稳定通常与中国的强大有直接联系;另一方面，这些国家维系其主体民族识别的意识形态，在过去的年代曾经与政治上的“排华”存在联系。

除泰国外，东南亚国家基本都是二战后才获得独立，而它们去殖民化和独立的过程，多数与华人政治的变迁有关。只要这些国家没有完成从民族主义国家到宪法共和国的进化，就很难完全避免受历史上意识形态的影响。……