新时期电力安全监督检查有效性分析

哈扎旦·依米提　刘越

摘要：随着我国经济社会的不断发展和人民生活水平的提高，对电力的需求越来越大，电力已经成为人们生产生活中必不可少的基础能源。电力安全监督检查工作不仅关系到整个电力企业的健康可持续发展，更关系到人们日常生活的供电水平，所以要做好电力安全检查工作，增强其有效性，提高电力企业的安全管理水平。

关键词：电力安全；监督检查；电力需求；电力企业；供电水平 文献标识码：A

中图分类号：TM08 文章编号：1009-2374（2015）17-0179-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.17.090

电力企业作为国民经济发展中的重要基础产业之一，它推动了我国经济社会的发展。新时期下，我们在不断提高供电水平的同时，还要做好电力安全监督检查工作，将安全生产贯彻到企业生产的每一个环节。因此，如何加强电力安全监督检查的有效性，是我们在新时期下必须要解决的问题。

1 建立健全电力企业安全制度

1.1 企业管理制度的建设

电力企业管理制度的建设应该严格按照国家相关法律法规建设，在遵守法律法规的基础上结合电力企业发展的实际情况来制定相关的细节，完善管理制度，真正做到有法可依、有章可循，规范企业人员的工作行为。

1.2 要坚持以人为本的原则

企业的工作主体是人，因此我们要坚持以人为本的原则，管理者要采用科学友善的态度对待每一个电力企业工作人员，只有这样才能营造良好的安全工作氛围。而对于员工来说，每一员工要学会自律，遵守企业安全管理规范，不断提高自身素质和工作水平，为电力的安全生产打下良好的基础。

1.3 建立健全考核、奖惩机制

要想提高电力监督检查的有效性，就离不开一套完整的考核、奖惩机制。因此，电力企业要建立健全考核、奖惩机制，以相关法律法规作为依据，并结合企业自身实际情况来制定一套符合企业自身发展的考核、奖惩机制。要加大对于违章行为的查处和处罚力度，对于严格按照规范进行操作或是安全生产意识高的员工我们可以给予相应奖励，这样不仅能有效提高员工安全生产的自觉性，还能激发员工的安全生产积极性，严格遵守企业规定。

1.4 落实安全管理制度

以我国目前电力企业的发展状况来看仍然存在很多问题，其中最为主要的就是安全管理制度没有得到很好的落实，因此，企业要落实安全管理制度。要在企业内部展开安全文明生产活动，将安全生产落实到电力生产的每一环节，加强安全文明建设。

1.5 注重基础

对已发生的安全事故进行整理归纳并从中吸取教训是电力安全监督管理的一个重要基础，因此，企业日常的安全管理过程中要注重经验教训的总结，对过往发生的安全施工要分析其原因，总结其中教训。与此同时要对易发生的安全施工加大监督检查力度，做好预防措施，排除隐患。

2 积极开展安全文化建设

2.1 提高员工的安全意识

宣传教育是提高员工安全意识和自身素质的重要手段，因此，要积极开展安全活动的宣传教育工作，不断提高企业员工的安全意识，使之在日常活动中做到安全生产，从而保障电力的安全生产。

2.2 规范员工行为

员工必须遵守企业的安全管理制度和相关法律法规，规范自身行为。企业管理者也要通过一系列手段来使员工认识了解到电力生产的重要性和危险性，并不断提高员工安全生产的技能和自我防护能力，尽量减少事故对员工的伤害。

2.3 设备、电网、环境系统安全的本质化

设备、电网、环境系统安全的本质化是电力企业实现安全文化建设的必要条件。它不仅有利于避免各种安全事故的发生，还能不断更新企业生产设备和技术水平。先进的技术设备能够帮助企业进行安全监督检查工作，提高安全监督检查的有效性，从而达到安全生产的目的。与此同时，还能有效改善电力生产的环境，提高其安全性。

3 加强电力安全事故应急保障体系建设

完善的电力安全事故应急保障体系是提高电力安全监督检查有效性的必要前提。因此，电力监管部门要根据电力监督管理工作的实际发展情况构建完善的电力应急预警和指挥体系，并搭建电力应急预警指挥平台，设立专门的应急部门，做好应急物资的储备和补充，应急队伍的建设等工作。

4 加强电力监督管理队伍建设

加强电力监督管理队伍建设首先要深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的原则，实行电力监督管理时要做到依法监督、科学监督，树立为人民服务的理念。与此同时，还要提高电力监督管理人员的知识水平和管理能力，要了解和掌握相关法律法规，使电力监督管理工作做到有法可依，依法行事。

要提高电力监督管理队伍的执法能力，加大其执法力度，不断提高其安全事故应急处理能力和应急工作水平。企业要将电力安全监督管理放在重要位置，不断增强电力监督管理的力度。电力安全生产最终目的是为人民生产生活服务的，因此，还要增强电力监督管理部门的服务意识，全心全意为人民服务，努力解决人们生产生活中供电的各种困难。要时时公开发布电力安全监督报告，增强工作的透明度，自觉接受人民群众的监督，不断提高电力安全监督管理水平。

5 加强过程管理、强化现场监督

5.1 加强过程管理

首先各部门要科学合理的安排施工，并且认真落实日检修施工计划挂网制度。其次在施工作业时要提前做好现场的勘察检测和危险点辨识工作，施工人员在施工过程中要严格按照规定进行施工。最后要强化标准化作业安全监督检查，要充分发挥安全网的监督检查作用。

5.2 强化现场监督

要提高电力安全监督检查的有效性还要强化现场监督，监督管理队伍要重点检查电力生产时现场标准化作业的开展情况，监督和规范工作人员工作行为。要定时定期对电力生产现场进行安全检查，及时禁止不规范的操作行为，排除安全隐患。

6 深入开展“查三违、防事故”安全活动

在新时期下，电力监督管理部门要深入开展“查三违、防事故”安全活动，对于违章作业、违反劳动纪律以及违章指挥等行为给予严厉处罚，引导电力员工树立正确的电力安全理念、规范自身安全生产行为，提高组织性和纪律性，从而减少因人为因素而造成的安全事故，保障工作人员的人身财产安全。

7 结语

总而言之，随着我国经济社会发展进入转型的新时期，我国的电力生产也随之进入到发展的高峰期，但与此同时也伴随着频发的安全事故。因此，提高电力安全监督检查的有效性是我们新时期的重要任务，电力企业要根据自身发展情况不断更新和完善安全监督检查管理制度，将安全生产落实到工作的每一个环节，从而促进企业的健康可持续发展，为经济社会发展和人民生产生活提供有力的电力供应保障。

参考文献

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[2] 张同明.我国企业安全监督检查工作现状及存在问题[J].安全生产与监督，2006，（2）.

[3] 任国明，邵玉槐.电力企业安全生产形势及问题探讨[J].中国安全生产科学技术，2007，（1）.

作者简介：哈扎旦·依米提（1984-），女，新疆库车人，新疆阜康准东石油基地供电公司安全监督办助理工程师。

（责任编辑：王 波）endprint