总理发话新农业， 传递出什么新思路？

一溪

李克强总理7月22日主持召开国务院常务会议，对加快转变农业发展方式作了新的部署。

总理强调，“三农”工作事关国家大局，任何时候都要放在基础位置，要坚持以增强粮食生产能力为首要前提、以提高质量效益为主攻方向、以可持续发展为重要内容、以改革创新为根本动力、以尊重农民主体地位为基本遵循，完善补贴、价格等机制，大力转变农业经营、生产和资源利用方式。

时值年中，总理发话新农业，对加快转变农业发展方式作出新部署，其中传递出什么新的信息和思路？认真领会并坚决贯彻，对我们做好正在着力进行的农业现代化发展大业，以更高站位描绘“十三五”现代农业发展蓝图，意义重大。

就在总理发话新农业话音刚落，《人民日报》就发表专题综述《上半年农业农村形势：“十二连丰”与生态红灯》，对总理的部署作出回应和解读：“农业的发展又走到一个回望的当口。”“我国现代农业建设的加快推进，使得农业农村经济发展进入了最好的历史时期，但当前农业农村的发展依然面临着一系列深层次的矛盾和挑战，需要站在新的历史起点上，坚持不懈地推进农业可持续发展，任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。”

在我国粮食产量连续十二年“高位爬坡”和农民收入持续增长的大好局面下，两个“天花板”（价格、补贴）和两道“紧箍咒”（资源、环境）和一块“地板”（成本）的挑战和矛盾也在积累集聚。总理新部署中“首要前提”、“主攻方向”、“重要内容”、“根本动力”、“基本遵循”、“大力转变”的判断和论述，清晰和准确地表明和传递出坚定不移“把饭碗牢牢端在自己手上”的决心和自信，以及破解“天花板”和“紧箍咒”谋划和思路。

要让国家粮食安全、农民增收、资源环境承载力可持续，农业必须从主要依靠资源要素投入转向主要依靠科技進步上来。推进农业发展方式转变，创新农业经营方式迫在眉睫。因此，预计下列领域和相关农企有望得到更大关注和支持：农业科技、农业信息、粮食安全、土地改革、农产品安全、农村环境治理等。