干预司法会令领导干部“官帽”不保

叶祝颐

最近，中办、国办正式下发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》，从记录、通报、追责三个环节对领导干部干预司法活动的行为进行约束。规定提出，领导干部违法干预司法活动，可以给予纪律处分，构成犯罪的可以追究刑责。

众所周知，司法是终极救济手段，民众穷尽办法都解决不了的问题，才会诉诸法律。案件是否起诉是检察机关的事，案件怎么判是法院的事，作为领导干部，应自觉维护法律的权威。然而，某些官员要么以权压法，“指示”法院办案；要么拒不执行法院判决；甚至还有政府机关出具公函为他人求情，给法院施压。权力自负地凌驾于法律之上，令人愤慨。

大哲学家培根说：“公民犯罪，是污染河流；司法机关违法，是在污染水源。”领导干部以权压法，干扰检察机关正常行使检察权、法院正常行使审判权，何尝不是在污染司法水源呢？值得追问的是，官员为何要干扰司法活动？仅仅是因为权力任性，还是他们与被干预的案件存在利益关联？这一方面需要干扰办案者自证清白，更需要上级有关部门介入调查，通过翔实的调查材料把官员干预司法活动背后的问题查个水落石出。

治病先要探源，官员干扰法院办案等司法活动，问题到底出在何处？权力干预司法背后无疑是权力张狂的现实表演。那么，有的法院为何听命于权力呢？从当前体制来看，法院审判权是独立的，但是在人财物配备方面，地方法院仍然有求于党委政府。再加上官场盘根错节的利益关系与“官官相卫”的官场潜规则不可小视。

法院人财物独立，预算单列，摆脱政府的束缚，应是法院审判独立的治本之策。但是，在当前制度语境下，要做到这些并不容易。退而求其次，加强权力约束，减少权力对法院办案的干扰，也是现实选择。我国正在致力于建设法治社会。建设法治社会除了官员要学会权力自律，不要把权力之手伸向法院审判台以外，法院更应该秉持公正立场，督促法官依法独立行使权力。

习近平总书记曾经指出，司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线。各级领导干部不能以言代法、以权压法、徇私枉法。要以最坚决的意志、最坚决的行动扫除政法领域的腐败现象，坚决清除害群之马。

对照中央的要求与人民的期待，除了检察院、法院等司法机关要挺起司法胸膛，坚持公平正义，如实记录官员干预司法的情况以外，纪检部门要对干扰司法活动的官员介入查处，给染病的权力消毒杀菌，铲除干扰办案的权力土壤。只有执政为民的理念真正深入“官心”，权力运行机制健康，监督问责机制健全且得到认真落实，某些干预司法活动者被依法追究法律、纪律责任，付出应有的代价，干扰司法活动的权力磁场才会逐步被法律的力量消解，法院执行力疲软和权大于法的执行现状才会有所改变。司法公信力才会得到公众的认同。