试析现代林业生态建设和林政资源管理的关系

邹德龙

摘 要：随着我国社会文明的快速发展，人们对于林业生态建设的关注度越来越高。在近些年的发展过程中，林业生态建设和林政资源的关系逐渐明朗，加强对二者关系的分析与利用，是加强现代林业生态建设力度的重要手段。现代林业生态建设与林政资源管理工作有着相互促进、相互影响的作用。在社会发展的新形势下，对现代林业生态建设与林政资源管理的关系进行有效分析，有利于林业的快速发展。

关键词：现代林业；生态环境；林政资源；关系；方法

中图分类号：F326.2 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）15-0135-02

在时代不断进步的今天，全球的生态危机出现，并且影响到了每一个国家的独立发展。同样，我国的生态问题也较为严重，生态问题的存在，使得社会经济的发展受到了制约。林业是社会公益事业的组成部分，对于林产品的供应以及社会生态环境的建设有重要的影响。关注林业生态建设工作，有利于生态环境的平衡，也有利于自然环境的保护。然而，我国目前的现代林业生态建设工作不尽顺利，还存在较多问题。因此，笔者选择现代林业生态建设和林政资源管理之间的关系作为研究对象，有较大的社会经济意义。

1 现代林业生态建设和林政资源管理关系分析

林业资源是生态系统的重要组成部分，加强林业资源的保护力度，对于生态系统的稳定性与平衡性提高有较大意义。人类的生产与生活，都离不开林业资源这一重要的物质基础。对林业资源进行合理保护，是人类进行生存环境优化的重要实践，也是人类自我保护的重要行为。所谓的林政资源，就是相关的林业管理部门与机构，从国家的林业保护政策出发，利用法律法规以及林业部门内的规定，对采伐、使用、运输以及保护林业资源的生活进行合理组织，与监督，优化林业资源管理过程。林政资源管理工作，对于林业生态建设有着重要的影响，不关注林政资源管理工作，只会使现代林业生态建设力度不足，影响现代林业生态水平的提高。

2 现代林业生态建设存在问题分析

虽然国家与相关部门都比较重视现代林业生态建设事业，但是在实践工作中，林业生态建设还存在一些消极现象。下面，我们就来对现代林业生态建设存在问题进行分析。

2.1 林业资源的分布不平均

就目前情况来看，我国的林业资源总量与人均量都较低，只占到世界平均水平的10%与20%左右。国家林业资源量总体不足情况严重，覆盖分布也不平均。我国只有黑龙江、内蒙古以及云南等省份的林业面积达标且丰富。像西部地区的林业资源十分匮乏，林业资源分布出现两极化的现象。

2.2 现代林业生态建设力度不足

在我国的发展过程中，无论是国家领导人还是区域管理者，都认识到了林业资源管理的重要性。林业部门在不断加强生态环境建设的力度，对于荒漠化问题以及水土保持问题的重视力度不断提高。在多年的努力下，生态环境情况得到明显改善。但是林业生态环境建设的质量并不尽如人意。人造林树种不尽丰富，且林业生态建设中的人造森林的结构不合理。质量不足的林业生态建设结果，大大影响了现代林业生态建设的效率。

2.3 现代林业生态建设的法制观念不足

只有人人都具有现代林业生态建设的意识，才能使现代林业生态建设工作得以正确的实施。但是，受到宣传工作质量的影响，保护生态环境的社会舆论环境没有成功建立。关于生态环境保护的法律法规的宣传力度不足，这就使得许多政府工作人员、林政部门以及社会个人没有高度重视现代林业生态建设工作，生态环境的良性循环没有建立起来。管理者与工作人员的法制观念不足，让执法不严与有法不依的现象充斥在现代林业生态建设活动中，影响现代林业生态建设工作的质量。

3 加强林政资源管理力度，促进现代林业生态

建设

林政资源管理与现代林业生态建设有着直接的联系，将林政资源管理工作与现代林业生态环境建设工作进行结合，会使现代林业生态建设的步伐加快。下面，笔者从二者的关系出发，对利用林政资源管理力度加强促进现代林业生态建设的对策进行分析。

3.1 加强林政资源与林业生态建设管理队伍的全面建设

加强林政资源与林业生态建设管理队伍的全面建设，相关部门应当对管理机构进行完善。每一个林业生态建设的基层区域，都应当建立起一个基层的林业工作站。利用林业工作站对当地的资源保护工作、林业生态建设宣传工作以及科技推广工作进行监督与宣传，发挥其在林业生态建设中的积极作用。林政部门还要加强对乡镇林业站的关注度，加强流动巡查的力度，利用创新型的林业资源管理制度来规范当前的林业资源管理行为。全面建设林业生态建设的管理队伍，应当从林业生态建设工作的实际情况出发，建立一支能够严格执法的管理队伍。每一个行政区域的政府部门要加强林政资源观念传播的力度，开拓相关资金的投入渠道，使林政工作不断趋向稳定。另外值得关注的一点是，国家的林政部门要加强基层执法队伍的建设，提高管理人员的思想政治水平，提高组织纪律的严格化与明朗化，多吸引那些业务水平较高，工作道德强的人员。只有林政资源管理队伍与林业生态建设管理管理队伍得到优化，林业生态建设的目标才能达成，林业生态建设工作的执法力度才能得到加强。

3.2 加强先进管理设备与技术的应用

在科学技术快速发展的今天，现代林业建设的科学技术水平也需要进行提高。林业生态建设改革的深度加深，林业生态建设工作向得高效的方向发展。在林业生态管理过程中，行政审批工作的效率要加强，林业生态管理的目标要不断民主化，管理过程中的权利运行也需要进行规范化升级，只有这样，林业生态建设的决策才会更加科学与合理。在现代林业生态建设发展的今天，需要提高林政资源管理工作的效率，加强先进管理设备的引进以及管理技术的使用，会使林业生态管理工作的可持续性加强。将计算机与相关的软件、系统融入到现代林业生态管理中，是林业生态管理现代化的重要标志。

3.3 建立与健全林业法律法规

在林政资源管理方法，国家已经制定过许多的法律与法规，其所涉及到的行业与领域也十分丰富。在现代林业生态建设步伐不断加快的今天，传统的法律规定已经不能满足现代林业生态建设的需求。林权管理方面的矛盾如何解决，湿地如何保护，都没有得到准确地指引。这就使得林政资源管理工作出现了困难，加大了林政部门与环境、社会大众之间的矛盾。在现代林业生态建设越发重要的今天，林业生态资源管理水平如何提高，是林业法律法规建设的重点。国家林政部门应当加强对法律法规建设工作的重视利度，安排专职人员深入到现代林业生态建设的实践中去，发现建设过程中的实际问题与困难，对其进行法律法规的引导。在林业法律法规建立与健全的基础上，工作人员才能依法对林业活动进行管理，提高林业资源的利用率。

3.4 加强现代林业生态建设的宣传力度

宣传工作的开展目的就是让更多的人了解现代生态建设的意义，才能使林业生态建设事业更加顺利。林政资源管理机构，特别是基层机构，要对林区附近的居民进行生态建设意识的传播。林区的居民具有现代林业生态建设的意识，才能方便林业资源活动的组织与管理。林政部门应当加强与电视媒体的联系，利用电视进行宣传，扩大宣传的范围，力度加深。现代林业生态建设的社会舆论形成，会推进现代林业生态建设的进程，提高建设质量。

3.5 提升林政资源管理与林业生态建设人员的素质

让林政资源管理促进林业生态建设，需要工作人员共同努力。当前的工作人员素质不足，严重影响了林业生态建设的质量。林政部门以及生态建设机构应当关注人员素质的提升，开展有效的林业生态培训工作，让在岗人员意识到生态建设的重要性，掌握正确的工作方法。还要优化人才的招聘过程，从人才的工作意识以及对林业生态建设认识，具体的工作技能与方法进行分析，选择最适合林业生态建设的人员，促进林政资源管理与林业生态建设工作人员结构的优化，提高整体工作水平。

4 结 语

综上所述，保护森林资源是我们每一位社会公民的责任，加强森林资源的保护力度，也应该成为我们每一个人的共识。只有环境得到合理保护，才能使我们的生活质量与生活水平得到质的提高。林政资源管理工作是国家林政部门下属的林业资源管理机械的重要工作，旨在进行林业资源的保护与管理，尊重社会大众生活权利，促进社会和谐稳定发展。现代林业生态建设与林政资源管理工作是分不开的，只有二者协调合作，共同发展，才能促进现代林业生态建设质量的提升。

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