新《预算法》下高职院校预算内部审计关键点的探讨

文/张赛彬 黄东平

新《预算法》下高职院校预算内部审计关键点的探讨

文/张赛彬 黄东平

新《预算法》于2015年1月1日起实施。新预算法的实施,对高等学校预算和决算编制、财务管理产生重要的影响，对内部审计提出新要求，本文通过新《预算法》增加和完善内容的分析，结合年度预算编制要求和高职院校性质，从收入、支出、政府采购、资产等预算和年度决算方面探讨审计关键点。

高职院校；预算审计；预算法

新《预算法》共有十一章101条，修改之处82处多，新《预算法》反映了现代预算管理的基本要素,实现了五个重大突破。预算法通常被称为“亚宪法”，于2015年1月1日起实施。新《预算法》的实施,对高等学校预算和决算编制、财务管理产生重要的影响，对内部审计提出新要求，本文通过对新《预算法》增加和完善内容分析，结合年度预算编制要求和高职院校性质，探讨新《预算法》下高职院校预算审计的关键点。

一、在内部审计视角下对新《预算法》内容分析

（一）预算总则

原则:坚持遵循“统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡”的原则；

收入、支出：要求全口径预算，建立跨年度预算平衡机制；高校支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出；按照国家规定上缴预算收入，安排预算支出。

监督：经上级部门批复的部门预算、决算和政府采购的情况及时向社会公开。

（二）预算编制

预算收支界定：预算收入包括各项税收收入（财政补助收入）、行政事业性收费收入、国有资源(资产)有偿使用收入和其他收入等。……