江苏建立完善困境儿童分类保障制度

江苏建立完善困境儿童分类保障制度

为推动儿童福利事业持续健康发展，切实维护困境儿童的合法权益，近日，江苏省政府办公厅出台了《关于完善困境儿童分类保障制度的意见》（苏政办发〔2014〕113号，下称《意见》），建立完善困境儿童分类保障制度，全省困境儿童将由1类2种困境状况的儿童（孤儿和艾滋病病毒感染儿童）扩大到5类19种处于困境状况的儿童，约25万困境儿童将得到保障。

《意见》明确，到2015年年底，形成与江苏经济社会发展水平相适应的困境儿童分类保障体系，困境儿童的生活保障更加有力，医疗康复保障更加健全，教育保障政策更加完善，监督保护制度更加科学，儿童关爱机制更加优化，困境儿童生活得更加幸福、更有尊严。

《意见》明确了困境儿童的具体范围包括：1.孤儿，指失去父母或查找不到生父母的未满18周岁的未成年人。2.监护人监护缺失的儿童，主要包括：父母双方长期服刑在押或强制戒毒的儿童；父母一方死亡或失踪（人民法院宣判或公安机关证明，下同），另一方因上述情况无法履行抚养义务和监护职责的儿童。3.监护人无力履行监护职责的儿童，主要包括：父母双方重残（2级以上残疾，下同）、重病（参照各地重特大疾病救助办法规定）的儿童；父母一方死亡或失踪，另一方因重残或重病无力抚养的儿童。4.重残、重病及流浪儿童，主要包括：重残儿童；患重大疾病儿童，包括艾滋病病毒感染、白血病（含再生障碍性贫血、血友病）、先天性心脏病、尿毒症、恶性肿瘤等重大疾病，以及医保政策规定的住院和门诊治疗费用1年中自付部分超过2万元的疾病；……