美国提升儿童阅读能力的组织变革研究

严晓旭+佘妍文

摘要：通过对《预防儿童阅读困难》中儿童阅读能力培养及组织变革研究，探讨美国在儿童阅读能力培养上的领先措施及取得的成效，通过认真分析指出其对中国儿童阅读教育的启示。

关键词：儿童;阅读能力;组织变革

中图分类号：G613.2文献标志码：A文章编号：2095-9214（2015）04-0016-01

一、克林顿政府时期重视提升儿童阅读能力时代背景

20世纪80年代之后美国十分重视学前儿童阅读能力的培养并出台了一系列相关的政策促进学前儿童阅读能力发展并取得了一些显著成就，但是仍然存在着一些问题。从美国国内来说美国正处于社会转型的关键时期——从工业化社会向信息化社会发展，工业生产从由劳动密集型逐渐向以知识密集型转变，这就对社会成员的受教育水平提出了更高的要求。“从国外来说其它西欧国家及日本迅速崛起在科技创新上日渐赶超美国，美国在教育问题上存在很大的问题表现为功能性文盲大量增生，”[1]教育质量持续下降，许多专家认为这种教育成绩平庸在很大程度上是教育过程本身所存在的缺陷造成的，因此提升儿童阅读能力成为克林顿上台后的首要任务。

二、《预防儿童阅读困难》中组织变革分析

（一）组织变革的原因

对于大部分儿童来说，在一个良好的教室环境中使用正确的教学策略及方法并配以有效的学习教材，对预防儿童于都困难已经足够。但是一些特殊情况下的儿童在物质、身心及环境因素上存在一定的缺陷，在这种教学方式下并不能有效的预防阅读困难，这时在教学上采取必要的组织变革就显得十分必要。

（二）组织变革的内容

组织变革是以改善和提高组织效能为根本目的的管理活动。在教育中组织变革是指根据儿童的不同需求对课程设置、教学模式、教师素质及班级规模进行适当变革从而适应新的发展形势。《预防儿童阅读困难》中的组织变革大概包括以下几个方面。

1.处于贫困中的儿童。美国的社会阶层区分长期以来被认为是造成儿童阅读困难的一个重要原因。家庭收入低导致孩子只能进入一些在学术上并无多大成就的学校，从而导致孩子并不能在学校取得良好的教育。1965年联邦政府出台的《幼儿园和小学教育法案》中对这种以贫困儿童为主的学校提供了大量的财政支持。希望通过财政扶持政策缩小贫困地区儿童与其他儿童的差距，但是在实施过程中发现这种政策扶持很难进行评估同时并不是所有的有贫困儿童都有阅读障碍并。

2.说非标准化方言的儿童。根据调查发现说方言的儿童在阅读及拼写能力上比说标准英语的儿童低。为此在《预防儿童阅读困难》中指出“为了避免种情况许多州在儿童阅读指示中加入了本地方言，有些研究指明如果儿童能用方言流利的阅读，在后期标准化阅读中能够给予很大的帮助。”[2]其次在阅读项目中对教师的知识也有一定的要求，指出在对方言儿童进行授课指示时应当遵守以下规定，包括注意区分阅读中出现的错误及发音中出现的错误、在给予阅读指示时注意单词末尾的发音及认真仔细的单词拼写的语法规则。通过这两种方式教师能够顺利的帮助儿童克服由于方言带来的阅读苦难。

3.具有文化差异的儿童。《预防儿童阅读困难》中指出拉丁裔、亚裔、非裔美国儿童在阅读能力上远远低于白人儿童。因此提出“文化调和来帮助这些儿童提升阅读能力，所谓的文化调和是指在教材的设置中适当参入一些民族性特点，”[3]教室的设置加入一些异域风格，还比如说鼓励儿童阅读一些与自己民族相关的读物，这样的学习环境能够增加儿童的阅读的兴趣，对提升儿童的阅读有很大帮助。

三、美国提升儿童阅读能力组织变革的特点

提升儿童阅读能力成为当时社会各界广泛关注的问题，《预防儿童阅读困难》对提升儿童阅读能力做了具体分析，针对“问题”儿童文中提出了具体的组织变革策略，通过仔细研读可以归纳出美国提升儿童阅读能力组织变革的特点。首先，非种族歧视性。在对母语非英语的儿童进行阅读教学时，采用英语及其母语进行双语教学，课堂的设置也体现儿童本身的民族色彩，引导儿童在学习母语的同时学习英语从而实现双赢。其次，财政扶持灵活性。针对阅读存在问题的儿童弱势群体，国家给予了一定的财政支持。但是财政支持额度并不是固定不变的，联邦政府及州政府根据调查研究，通过具体预算后确定给予某个学校或者具体到每个儿童具体数额的财政补贴，一来可以避免财政浪费，二来也能体现具体问题具体分析。最后，导师制。《预防儿童阅读困难》指出在对有阅读困难的特殊儿童进行教学指导时实行导师制，与以往任课教师制不同，导师制要求教师对这些儿童的阅读阅读学习负全部责任，学校定时进行考核，学生成绩的优劣也会算是教师考核中，这样既能提升儿童阅读能力又能增进教师自身素养。[4]

四、美国提升儿童阅读能力的组织变革对我国的启示

首先实施补偿性援助，促进贫困地区及移民儿童阅读能力发展。美国对阅读困难儿童的财政投入，明显扶助处境不利儿童，具有深刻的教育价值和社会意义。而我国儿童教育财政投入偏向城市，扶强而不助弱，因此在财政投入上我国应该注意财政扶持的公平性。其次重视儿童阅读能力培养，我国目前关于专门针对儿童阅读教育的相关法案较少，儿童阅读教育无法律保证，这样要想提升儿童阅读能力很难，因此制定相关政策法案成为提升儿童阅读能力的基础。最后注重民族和文化差异性。美国针对不同民族的儿童进行不同的教育，我国是一个多民族国家，各个民族在文化上存在很大差异，在进行阅读教育上应当采用一些具有民族特色的材料，增强儿童阅读的兴趣。

（作者单位：西华师范大学教育学院）

参考文献：

[1]潘久武.美日中教育改革与发展趋势比较述评[J].外国中小学教，1995（6）.

[2]赵中建.从教育蓝图到教育立法——美国《不让一个儿童落后法》评述[J].教育发展研究，2002，02：44-47.

[3]Tabors P O，Porche M，Ross S.Predicting reading comprehension in a low income sample[J].2003.

[4]宋海兵.试论教育组织变革的阻力及其控制策略[J].高等教育研究.1992（12）.