国务院印发《水污染防治行动计划》

4月16日，国务院印发《水污染防治行动计划》，从全面控制污染物排放、推动经济结构转型升级、着力节约保护水资源、强化科技支撑、充分发挥市场机制作用、严格环境执法监管、切实加强水环境管理、全力保障水生态环境安全、明确和落实各方责任、强化公众参与和社会监督十个方面开展防治行动。计划提出到2020年，全国水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体较大幅度减少，饮用水安全保障水平持续提升，地下水超采得到严格控制，地下水污染加剧趋势得到初步遏制，近岸海域环境质量稳中趋好，京津冀、长三角、珠三角等区域水生态环境状况有所好转。

编辑点评：水是生存之本、文明之源、生态之要，水污染问题与人民的生活息息相关。当前，我国一些地区水环境质量差、水生态受损重、环境隐患多等问题十分突出，影响和损害群众健康，不利于经济社会持续发展。《水污染防治行动计划》的正式发布，充分体现了政府治理水环境污染的巨大决心。

据环保部介绍，“水十条”编制工作自2013年启动以来已形成多个版本，侧重点也做过相应调整。从目前的最新版本来看，重点是“抓两头”，即污水处理和饮水安全，并把污染防治放在首位，而且工业污水处理和城镇污水处理的提标改造将是重点内容。也就是说，“水十条”出台后，对企业排污的标准将更高、更严，不达标的企业将受到重罚乃至被关停。同时，将提高工厂用水的价格，加收水资源税的可能性很大。

任何政策都是“双刃剑”。短期来看，这无疑将增加那些高耗水企业的环保和成本压力。但从长远来看，这一政策的实施不仅能充分调动企业治污减排的积极性，还可有效倒逼企业迅速实施转型升级，淘汰落后产能，上马环保设备，减少污染物的排放。聚焦到印刷包装行业也不例外，企业应该提早筹谋，做好长远规划，避免陷入被动局面。