关于督查督办工作的思考

王秀萍

督查督办是提高干部执行力、推动重点工作落实的有效程序，是贯彻落实重大决策与领导重要指示精神的关键环节，是确保政令畅通及重大决策部署落到实处的重要手段，是改进干部工作作风、提高干部工作效率的有效措施。

一、突出重点是做好督查督办

办公室是督查督办工作的职能部门，搞督查，抓落实，一定要集中力量抓住重点，寻求解决重点问题的突破口。要在总揽全局的基础上，将重点工作进行汇总，分时段列出《重点工作运行大表》，明确重点工作项目、进展情况、完成时间、责任人和责任部门，提高工作效率，从而推动矿区服务工作有效落实。

（一）善抓大事

综合办公室要始终把单位的重要会议、重要文件、重要决策的贯彻落实，作为督查工作的中心环节。根据各个时期的中心工作，明确督查工作的目标、重点和措施，通过持续而有效的督查，促进重大决策和重要工作部署落到实处。

（二）敢抓难事

在实际工作中，由于工作在执行过程中出现部门职能交叉或界限不清等原因，会出现诸如个别工作无人负责、个别问题久拖不决的现象，以致工作不能落实，政策不能兑现，工作效率大大降低。这就要求督查工作必须抓住热点难点问题，坚决扫除工作落实过程中的各种障碍，确保政令畅通。

（三）勤抓急事

矿区服务事业部是服务性单位，日常工作涉及到群众切身利益的急事、大事，如果不及时加以解决，就会影响队伍的和谐稳定，影响服务部门的形象。

二、明确督查工作基本思路

督查的目的，就是要不断地解决问题，推动决策的落实。认真解决部门和个人对会议决策执行不力、行动迟缓的问题，把上级决策不折不扣贯彻下去，把各项工作实实在在抓出成效，才能实现督查工作的目的。

三、创新督查工作方式

督查工作只有在发展中不断创新，才能提高督查的效率和水平。一要转变思想观念。要强化责任观念，不断增强督查工作的积极性、主动性，努力实现由被动交办型督查向主动型、自觉型转变；二要创新督查方法。要着眼于改进督查方式，创新督查方法，丰富督查手段，在综合运用各部门联合督查、实地督查、跟踪督查等方法的基础上，更多地开展现场督查、回访督查和督查调研。

四、探索督查工作思路

一是围绕中心工作重点督查。将政务督查与工作考核方案相结合，按《矿区服务事业部年度重点工作运行大表》逐项督查，随时掌握情况，并在专题会上进行点评。在督查工作过程中，无论是业务督查，还是贯彻落实会议精神，做到按时按质按量地完成。对影响大局、拉动全局的重点工程和中心工作，挂图“作战”，使督查工作的“触角”跟着目标走，哪项工作最艰巨，督查就跟到哪里，哪项工作推进慢，督查工作就深入到哪里。实行定期通报、每月小结，对存在问题及时下发整改通知单，确保各项工作迅速有效推进。二是突出惠民实事专项督查。对群众提出的热点焦点问题，立项督办，及时解决，确保件件有回音、事事有落实。利用网络、“领导信箱”等平台，督办处理惠及群众的实事、好事，督办考核事项全部按要求序时推进。三是围绕中心工作和难点问题进行督查。要深入现场，做到有计划、有准备、有材料，要深入基层掌握第一手材料，虚心倾听基层群众意见和建议，切忌随意表态，主观武断。要分析综合，为再次决策和解决问题提供依据。现场督查结束后，要向相关单位通报情况，避免听一面之词，让被督查单位了解决策落实中存在问题及原因，以求尽快解决。

五、创新督查工作方法

一是坚持决策督查与专项督查相结合。当前，督查工作中重督轻查、重成绩轻问题的现象比较普遍。督查部门要敢于说真话、报实情，做到真督实查，喜忧兼报，力戒形式主义。对领导的指示、交办事项进行专项督查，是决策督查的补充和延伸。要通过专项督查，及时发现具有倾向性、苗头性、典型性的问题，由点到面，由表及里，把专项督查延伸到决策督查，从而推动整个督查工作的深入开展。二是坚持部门督查与领导督查相结合。一个单位、一个部门，即使有再好的工作思路，再完美的方案计划，如果得不到有效的执行，也不可能取得良好的效果。督查工作中要积极组织、协调有关部门抓好督促检查，努力形成一级抓一级、一级对一级负责的督查工作格局。同时要协助领导和决策层抓好事关全局性工作的集中督查活动，为领导督查提供全程服务，促进督查工作的有序、有效开展。

六、完善督查制度运作模式

一要建立健全督查报告制度、督查通报制度、督查反馈制度、督查奖惩制度等工作制度，做到交办、立项、督办，环环相扣，逐步使督查工作走上经常化、制度化、规范化的轨道。二要进一步完善督查运行模式，变被动为主动。督查工作要突出全局性、计划性、主动性、时效性和规范性。要加强督查网络建设，努力形成从上到下、功能完善，传递反馈顺畅的督查网络，形成各方联动的督查氛围。三要进一步加大力度强化督查问责。对不落实的事及时展开督查调研，将每月重点工作推进情况在内部网上公示，向全矿区“直播”干部在干什么、干得怎么样，真正让干部有压力、工作有落实。四要建立与之相配套的激励约束机制。要调动各部门、各岗位人员自觉落实的积极性、激发他们克服困难的创造性，在制定绩效管理考核标准时必须做到要求科学、责任明确。从严考核在规定时限内未能完成任务的“不作为”现象。要通过管理过程和岗位职责明晰化、程序化、标准化的界定，使各岗位的工作人员既能看到自身工作所取得的成绩，又正视存在的不足，明确今后的努力方向。