环境侵权损害赔偿法律适用的困境与出路

千永利

摘要：面临环境侵权案件，我国在环境侵权损害赔偿诉讼时效制度中存在一些困境，其中包括了诉讼时效期限不够长，诉讼时效期间起算点不合理和对潜在性环境侵权损害赔偿的忽视等困境，那么，我们如何去完善这些对受害者的救济问题呢？

关键词：环境侵权；损害赔偿

一、我国环境侵权损害赔偿制度之缺陷

环境侵权是指由行为人污染环境造成国家、集体或者第三人的人身财产权益受到损害的一种特殊的侵权行为，在《环境保护法》中第四十一条规定，污染者证明环境污染损害结构由受害人自己或者第三人责任引起的可以免责。对于我国目前来说，在环境侵权损害赔偿中还存有很多的缺陷的困境。

1.“行为违法性”的认知混乱：特别法与一般法的冲突

对于环境侵权民事责任的构成要件的合理性，首先是在确定无过错责任原则并肯定“有排污行为”的前提下才能实施的。对于这一说法，国内的学者给出了不同的意见与建议，其主要观点有三要件说和二要件说，所以他们对于这一观点产生了很大的分歧，两者的分歧在于是否将“行为违法性”作为环境侵权的构成要件，对于这一观点，在我国《环境保护法》中的第四十一条第一款规定和《民法通则》第一百二十四条中都有指出在环境保护法律法规的规定。

2.举证责任倒置的操作难题，因果关系推定理论的多重选择

在环境侵权的诉讼案件中，对环境侵权举证责任的转移问题在最高人民法院《关于适用若干问题的解释》中，第四十七条有提出明确的规定，“在诉讼中当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。……