如何做好新形势下机构编制工作

张锋

在全党全国深入贯彻落实“全面实现小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的新形势下，机构编制部门如何面对新形势，适应新常态是一个值得深思的问题。这里结合工作中的所思所想，重点围绕队伍建设，谈一点粗浅的体会。

一、主动置身大背景，找准发展方位

机构编制工作正处于深刻的转型期。这种转型，既体现在工作任务的增加上，也体现在工作要求的提升上，更体现在工作思路、工作方式的调整上，归纳起来主要有“三个转向”：

逐步由室内转向室外。以往受限于人员力量、工作理念等多种因素，许多机构编制工作者往往习惯于在办公室坐等各单位部门的申请报告，闭门研究较多，容易造成机构编制供需脱节、监管失灵。改革的新形势要求编制工作从被动受理转变到主动服务，将工作重心由室内逐步转向室外，化被动为主动，开展上门服务，努力实现从事后评估转变到全程监管，特别对行政运行效能、公共事务履行等机制运行情况加以监管。

逐步由幕后转向台前。近年来，从加快转变政府职能、推行机关绩效管理制度到组织实施市县政府机构改革等大项工作都逐步将机构编制部门由幕后推向了台前，对新形势下机构编制工作提出了新的要求。

逐步由办事转向做事。机构编制工作不应只简单停留在数字加减控制和报告审理批复上，更要瞄准百姓最期盼的领域，瞄准制约经济社会发展最突出的体制机制问题去用心谋划，用力推动。……