武爱彬,徐全洪,刘 欣,刘芳圆
(河北省科学院 地理科学研究所,河北 石家庄050021)
制定和实行征地补偿标准是解决征地工作中存在的补偿标准偏低、同地不同价、随意性较大等突出问题的有效举措,也是对现行法律法规的补充和完善,是新形势下依法做好征地补偿安置工作、维护被征地农民切身利益、保障经济建设健康发展的重要基础性工作。河北省2008年制订并公布实施了征地区片价,作为征地补偿的唯一标准。为保证该标准与社会经济发展水平相适应,每三年进行修订,目前已于2011年对补偿标准进行了调整。对征地补偿标准的时空变化及其影响因素进行研究,有助于统筹协调省域内各县(市)征地补偿标准的差异,可有效地维护农民权益,维护农村社会稳定,为下一步征地补偿标准修订提供参考和借鉴。目前,针对补偿标准的研究大都集中在测算方法[1-6]与影响因素分析方面[7],针对征地补偿标准的分布与时间变化研究较少。对此,笔者通过分析河北省2008年和2011年各县平均补偿标准的分布及变化情况,运用相关分析找出影响其时空变化的相关因素,以期为河北省征地补偿标准的修订提供借鉴依据。
河北省位于华北平原东南部,东临渤海,西靠山西,南与山东、河南相连,东北至西北与辽宁内蒙为邻,内含京、津两市,地处东经113°27′~119°50′,北纬36°05′~42°40′。总面积18.88万km2。全省地势由西北向东南倾斜,西北部为山区、丘陵和高原,其间分布有盆地和谷地,中部和东南部为平原,是全国唯一兼有高原、山地、丘陵、平原、湖泊和海滨的省份,全省自然条件的区域性差异较大。……