如何做好新形势下的纪检监察工作

张涛

党的十八大以来，党中央把党风廉政建设和把反腐败斗争提升到新的高度，作出一系列重要部署。新一届中纪委应时而动，明确职责定位，聚焦党风廉政建设和把反腐败斗争，紧紧围绕监督执纪问责，提出“转职能、转方式、转作风”。

因此，加强监督责任，服务大局，有效推进各项工作贯彻落实，是纪检部门一项长期性、基础性工作。特别是作为纪检监察人员应及时结合当前形势，紧紧围绕“三转”新模式，打破原有的常规监督检查方法，创新监督检查机制， 不断坚持、巩固和深化落实八项规定精神，增强党的观念，严肃组织纪律，坚决遏制腐败蔓延势头，切实履行好监督职责和任务。下面，我就结合新疆公路工程项目建设中如何做好新形势下的纪检监察工作，谈几点自己的体会和认识：

一、加强制度建设，建立反腐倡廉长效机制

制度具有规范和导向作用，具有惩治和预防腐败的双重功能，是惩治和预防的有机统一。要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，体现到各个方面，用制度规范权力运行、约束干部行为，做到权力运行到哪里，制度约束就延伸到哪里。在完善制度上，特别要健全对重点部门、重点人员、重点岗位、重点工作环节的制度建设，不断地完善管理办法。

一是进一步落实和深化领导干部廉洁自律工作。二是进一步深化党风廉政建设责任制。建立和落实责任制，调动各部门积极性和主动性，形成反腐败斗争的整体合力。三是进一步落实好巡视检查和廉政谈话制度。完善廉政谈话情况报告、情况反馈、跟踪监督、档案管理制度，形成任前谈话、定期谈话、信访谈话、诫勉谈话相衔接，集体谈话和个别谈话相结合的廉政谈话机制，确保取得良好的效果。

二、强化监督工作，优化权力运行机制

要综合运用多种监督形式，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。在强化监督上，要充分发挥纪检检查和行政监察两项职能，重点加强对管人、管钱、管物的领导干部的监督以及行政执法权力相对集中的重要岗位和重要环节的监督。

一是建立监督工作责任制。将监督的所有内容一一细化，按照科室工作职责分解到各职能部门，建立权责一致的监督运行机制，进一步完善制度，严格检查和监督，真正做到权力运行到哪里，对权力的规范、监督、制约就延伸到哪里，确保监督贯穿工作全过程。

二是积极开展行政效能监察。要通过行政效能监察，以解决行政不作为为重点，认真解决好对上级安排部署的各项工作敷衍拖拉、效率低下、落实不到位、工作不力的问题；认真解决好好大喜功、做表面文章、弄虚作假、搞虚假政绩的问题；认真解决好干多干少一个样、干好干坏一个样、干和不干一个样的问题；认真解决好不依法行政、乱作为、工作推诿扯皮的问题。

三是突出监督重点。在项目建设中，廉政风险主要集中

在设计变更、计量支付、工程质量、物资采购和交工验收等方面。因此，对上述重要领域和重要部门应及时加强跟踪和监督，从而避免出现管理上的漏洞或失误。同时应经常开展廉政警示教育学习，使党政领导牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职，抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，以点带面，从而为各部门自觉接受纪检监督创造条件，使项目建设廉政风险降到最低。

三、成立组织、加强协调，全力配合项目建设认真做好廉政监督工作

一是认真学习《自治区交通建设管理局工程建设项目廉政监督工作管理办法》和《廉政合同》，明确业主与参建单位的廉政责任和义务，及时成立廉政机构，纪检监察人员在上级纪检部门的领导下，全面负责好本项目的反腐倡廉和廉政监督工作，同时制定切实可行的廉政监督措施。

二是在上级纪委的指导和帮助下，全面落实“两个责任”，即“党委负主体责任”，“纪委负监督责任”，在项目建设中积极开展党风廉正建设工作，在项目全员中开展廉洁自律教育。积极加强惩治和预防腐败体系建设，建立、健全各种监督工作机制。

总之，“转职能是职责所在，转方式是形势所需，转作风是履职保障”，只有认真领会“三转”的内涵和实质，才能深刻握好纪检监察人员的角色和定位，才能把纪检监察工作顺利的落实到项目建设的全过程中，从而力争实现新疆交通建设管理局党委提出的“工程优质、干部廉洁、资金安全”这一目标。