立案登记制传递哪些“新说法”？

□李冬梅



立案登记制传递哪些“新说法”？

□李冬梅

4月1日，中央全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》。4月15日，最高人民法院公布《关于人民法院登记立案若干问题的规定》（以下简称《规定》），将于5月1日起施行。

针对备受群众诟病的“立案跑断腿”“年底不立案”等现象以及其他社会关切，日前，最高人民法院负责人接受媒体采访。下面，就让我们一起看看《规定》提出了哪些新要求、传递了哪些“好消息”？

登记立案的范围有了明确界定

《规定》中明确，登记立案针对的是初始案件，包括民事起诉、行政起诉、刑事自诉、强制执行和国家赔偿申请。对上诉、申请再审、申诉等法律另有规定的，不适用登记立案的规定。

此外，当事人有以下行为的不予登记立案：违法起诉或者不符合法律规定的；涉及危害国家主权和领土完整的；危害国家安全的；破坏国家统一和民族团结的；破坏国家宗教政策的；所诉事项不属于人民法院主管的。比如，当事人起诉的事项是按规定应当由其他机关处理的争议，法院应当及时释明，告知当事人向有关机关申请解决。如果当事人坚持起诉，法院应当裁定不予受理或者裁定不予立案。

登记立案程序有了时间上的硬性要求

《规定》中明确，对符合法律规定的起诉、自诉，做到一律接收诉状，接收诉状的工作人员需要对当事人出具书面凭证并注明收到日期。接收诉状后，当场予以登记立案；……