我军执行多样化军事任务的立法思考

何斌

摘 要：军队执行多样化军事任务，需要健全的法制作为保障。西方国家于此有科学、合理的法律体系，而我国的相关法律体系及制度不甚合理。因此，应该抓紧修改和完善《宪法》《国防法》及相关法律、军事法规和规章，并且有必要制定出一部专门的《军队执行多样化任务法》。

关键词：多样化军事任务;立法;立法原则

一、我国执行多样化军事任务立法的现状

我国制定了一系列有关军事及国防、军队和武装力量、武器装备和军事人员的的法律、法规，以及配套规章和规范性文件。

1.宪法。宪法是我国根本大法，对军队和国防建设亦具有最高效力。我国《宪法》第29条规定：“中华人民共和国的武装力量属于人民。它的任务是巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，努力为人民服务。”此条明确规定军队具有抵抗侵略和参加国家建设的双重职能，而此双重职能又必然会涉及到一系列保卫人民生命财产、避免国家建设遭受巨大损失的重要措施，这些措施恰恰是军队执行多样化军事任务的具体体现之所在。宪法第29条为我军规定的任务不是单一的而是多样的，因此，执行多样化军事任务是国家根本大法赋予军队的职责和使命。但是《宪法》对于规制多样化军事任务是有缺憾的，一是没对维和行动作出列举，二是《宪法》第29条没有涉及到我军的多种跨境或者赴海外执行任务方面的内容。

2.国防法。《国防法》是我国关于国防和武装力量建设的基本法律。……